(10시 30분 개식)
○ 의회사무담당 정 태 영
안녕하십니까？ 의회사무담당 정태영입니다.
지금부터 제183회 봉화군의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 전면에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례！
(주악) ---------- 바로！
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 금상균 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 금상균 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
박노욱 군수님을 비롯한 공직자 여러분!
무더위가 어느 해보다 일찍 다가 와서 우리를 힘들게 하는가 하면, 이상 기온 현상으로 건강에 유의하시기 바랍니다.
○의장 금상균 최근 개성공단 재가동의 소식도 있으며, 항공기 착륙 사고도 있었습니다.
현 정부에서 개성공단 재가동은 기본적인 것조차 보장 받을 수 없는 상황에서 재가동만 서둘러서는 안 되며 북한이 먼저 신뢰를 보여줘야 하며, 지금은 거기에 노력을 집중하고 있을 때라고 합니다.
또한 모항공사의 여객기가 7월 6일 미국 샌프란시스코 현지시간 오전 11시30분 공항에 착륙 하던 중 활주로와 충돌하는 사고가 발생 했습니다.
항공기 사고는 대형 참사로 이어지는 경우가 많은데 이번 사고의 경우는 승무원들이 비상훈련을 받은 대로 승객들을 신속하게 탈출시켜 대형 참사를 막을 수 있었다고 합니다.
샌프란시스코 시장은 “운도 좋았지만 승무원의 침착한 대응에 더 많은 사상자를 줄일 수 있었다”고 말했습니다.
위 두 가지 사례에서 보듯 제 아무리 힘든 일이 닥쳐도 한마음 한뜻으로 단결하여 침착히 대응하며, 상호 신뢰를 쌓아 진심으로 대한다면 어떤 어려운 고난도 헤쳐 나갈 수 있을 것입니다.
존경하는 군민 여러분!
제6대 의회 3년간 우리 의회는 “열린의회” “듣는의정”“뛰는의원”이라는 슬로건아래 최선을 다하였으며 3만5천여 군민의 따뜻한 성원과 아낌없는 배려에 힘입어 법과 원칙에 따라 군민의 화합과 군정의 발전을 위하여 혼신의 노력을 다해 왔다고 자평할 수 있습니다.
특히, 집행부에 대한 견제와 감시, 그리고 통제라는 본연의 임무와 의회와 집행부가 함께 발전할 수 있도록 교량 역할에 최선을 다했으며,
지역의 숙원사업 해결과 농업인들의 어려운 점을 해결하는 등 군정 추진에 필요한 예산을 승인하고 군민의 생활과 직접 연관이 있는 조례를 제정하는 등 의회의 기능과 역할에 충실하였음을 군민 여러분께 말씀 드립니다.
지난 3년간 의정활동을 되돌아보면 임시회 17회, 정례회 6회 등 총 23회에 걸쳐 261일간 회의를 개최하여 조례 제ㆍ개정 113건, 예산심의 및 결산 승인 14회, 현장 확인 6회에 206개소, 군정질문 3회에 42건, 기타 61건의 안건을 처리하는 등 활발한 의정활동을 펼쳐 한층 더 발전된 의회운영을 위해 저를 비롯한 동료의원들은 최선의 노력을 다해 왔습니다.
우리 봉화군의회가 이처럼 알찬 성과를 거둘 수 있었던 원동력은 그 동안 성원해 주신 군민 여러분과 군수님을 비롯한 공직자 여러분들이 있었기에 가능했다고 생각하며, 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다.
앞으로 우리 의회는 남은 1년도 지난 3년간의 의정활동을 거울삼아 민의의 대변자로서 법과 원칙에 의거 주민을 위한 진정한 대의기관으로서의 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나갈 것을 약속드립니다.
오늘부터 7월 19일까지 8일간의 일정으로 열릴 예정인 이번 2013년도 제1차 정례회는 2012회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건과 봉화댐 조속 추진 촉구 건의안, 봉화군 관급공사 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 방지에 관한 조례안 외 6건의 조례안과 『봉성면소재지 종합정비사업』추진을 위한 공유재산 관리계획안 외 1건을 비롯하여 상반기 중의 군정주요업무 추진실적을 보고 받을 계획입니다.
특히, 이번에 상정된 2012회계연도 세입ㆍ세출결산 및 예비비 지출승인에 대해서는 심도 있는 심사를 하여 주시기 바라며 이번 결산자료를 바탕으로 내년도 예산안 심의 때 불합리한 예산이 편성되지 않도록 검토하여 주시기 바랍니다.
또한 공직자 여러분들께서는 업무실적 보고 과정에서 지적된 사항에 대해서는 긍정적으로 겸허히 받아들이고 잘못된 부분에 대해서는 능동적으로 시정하여 군정이 내실 있고 효율적으로 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
앞으로 예상치 못한 자연재해가 많이 발생하는 계절입니다.
집중호우와 태풍으로 인해 귀중한 재산과 인명이 피해를 입지 않도록 현장 지도점검에 철저를 기해 주시고, 여름철 전염병과 식중독 예방 등 군민의 건강관리와 이에 따른 예방대책에도 소홀함이 없어야 하겠습니다.
또한 7월 27일부터 8일간 봉화의 대표축제이자 전국 축제인 제15회 봉화은어 축제가 개최 됩니다.
축제 준비를 철저히 하여 군민에게는 자부심을 심어주고, 지역을 찾는 관광객들에게는 맘껏 보고 즐기는 축제가 되는 가운데 봉화의 아름다운 이미지를 알리는 좋은 계기가 되도록 다 같이 힘써 주시기 바랍니다.
끝으로, 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분의 노고와 의정활동에 적극 협조해 주신 박노욱 군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
폭염이 계속되고 있는 때에 특히 건강에 유의하시고 가정과 직장에 행운이 함께하시기를 기원 드립니다.
감사합니다.
○ 의회사무담당 정 태 영
다음은 예경해 부군수님께서 지난 7월 1일자 인사이동에 따른 간부공무원 소개를 하겠습니다.
○ 부군수 예 경 해
존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원 여러분!
미래를 여는 녹색도시 성장봉화를 만들기 위해서 노고가 많으신 의원 여러분께 그간의 활력 넘치는 의정활동에 대해서 진심으로 감사드리면서 2013년 7월 1일자 인사발령에 따른 본청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
주민복지과장에서 기획감사실장으로 발령받은 김경기실장을 소개합니다.
재정과장에서 주민복지과장으로 발령받은 최상경과장을 소개합니다.
의회사무과장에서 재정과장으로 발령받은 김도년과장을 소개합니다.
명호면장에서 의회사무과장으로 발령받은 류동영과장을 소개합니다.
재정과 재산세담당에서 봉화군의회 전문위원으로 발령받은 안상웅전문위원을 소개합니다.
이상으로 2013년 7월 1일자 인사발령에 따른 본청 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의회사무담당 정 태 영
다음은 박노욱 군수님께서 축사를 하시겠습니다.
○ 군수 박 노 욱
의원님 여러분! 먼저 양해의 말씀을 올리겠습니다. 제가 어깨가 아픈 관계로 오늘 복장이 불량합니다. 의원님 여러분의 너그러운 양해를 부탁드리겠습니다.
존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원 여러분!
올해도 어느덧 하반기가 시작되고 왕성한 생명력을 더해가는 7월을 맞이하였습니다. 예년과 달리 중부지방부터 장마가 시작된 가운데 내일은 본격적인 더위가 시작된다는 초복입니다.
연일 무더운 날씨속에서도 군정발전과 군민들의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 노력하시는 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며, 제183회 봉화군의회 정례회 개원을 진심으로 축하드립니다.
민선5기 3년을 되돌아보면 경기불황으로 인한 글로벌 재정위기와 구제역이라는 국가적인 재난에도 불구하고 의원님들의 적극적인 지원과 격려덕분에 우리군은 어려움을 극복하고 많은 성과를 이룩할 수 있었습니다.
아시아 최대 규모로 조성되는 국립백두대간 수목원을 비롯해 수목원 주변 개발계획 수립과 백두대간권 종합발전계획의 국외사업 780억원이 반영되었으며, 전국 최초 산림탄소순환마을과 도내 처음으로 목재문화체험장을 운영하여 산림과 휴양이 함께하는 복합 공간조성으로 한국에서 가장 사랑받는 산림휴양도시 브랜드대상을 수상하기도 하였습니다.
또한, FTA에 대응해 의원님들의 협조덕분에 농업분야 예산을 매년 증액하여 우리군의 중추산업인 농업의 새로운 모델을 창출하고, 경쟁력을 강화시킬 수 있는 계기가 되었습니다.
100억원 규모의 백두대간 광역 친환경단지 조성사업이 최종 선정되어 추진 중에 있으며 도내 최초로 농산물 안정성 분석센터와 봉화군 친환경 농산물 인증센터가 친환경 인증기관으로 지정받아 지역 농업인들에게 과학영농을 지원하고 친환경 농산물 생산을 확대할 수 있게 되었습니다.
특히, 농어업회의소 설치운영으로 농업인들의 어려움을 공동 대응하고 권익향상에 많은 기여를 하고 있습니다.
지역주민의 오랜 숙원사업이던 재산 남면지구 농촌용수개발사업과 수목원의 식수원을 해결할 수 있는 봉화댐 건설이 최종 선정되는 쾌거를 거두었으며, 전국 최다 권역으로 추진되는 11개 권역 679억원의 농촌마을 중앙개발사업은 지역의 균형발전을 위한 기반을 만들어 지역주민들이 행복한 지역공동체를 만들어갈 수 있게 되었습니다.
내성천과 운곡천은 생태하천 조성사업을 추진함으로서 수해예방은 물론, 군민들의 여유 공간으로 재탄생되고 있으며, 특히 964억원을 투입하여 하수도시설 확충사업이 마무리되면서 낙동강상류 수질개선에도 크게 기여하게 되었습니다.
지난 4월 12일부터 운행에 들어간 백두대간 협곡열차는 전국적인 이목을 집중시킨 가운데 철도관광의 메카로 도약하는 계기가 되었으며, 향후 우리군이 주도적으로 추진 중인 봉화 증기기관 관광열차 운영사업에도 더욱 탄력이 붙을 것으로 기대됩니다.
이외에도 3대 문화권 사업인 세계유교선비문화공원 조성사업과 누·정 휴(休) 문화누리 사업, 춘양목 산삼마을 조성을 비롯해 올해 유치 확정된 100억원 규모의 만리산 산악레포츠 단지 추진에 만전을 기하여 산림과 스포츠, 문화가 조화를 이룬 체류형 문화관광 인프라 구축을 위해 최선을 다하겠습니다.
지난달에는 농림축산식품부가 주관하는 산지유통종합계획 공모사업에 선정되어 5년간 60억원을 지원받게 되었으며, 2013년 FTA기금 과수분야 연차평가에서 6년 연속 최우수상을 수상하였고, 금년도 지방재정균형집행 평가에서도 안전행정부 우수 자치단체 선정과 도내 상위의 성과를 거둔 것을 비롯하여 민선5기 3년간 총 89회의 기관표창과 590여억원의 인센티브를 확보하여 지역발전을 앞당길 수 있는 계기를 마련하기도 하였습니다.
또한, 몇 일전 매일신문이 주관한 대구경북의 자치단체장 주민행복 리더쉽 평가에서도 도내 상위권에 올라 주민들이 느끼는 만족도가 그 어느 기초단체에 뒤지지 않음이 입증되었다고 생각합니다.
○ 군수 박 노 욱
이와 같은 성과는 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원이 없었다면 결코 이루어질 수 없는 일이라 생각하며 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원 여러분! 이번 제183회 봉화군의회 정례회에서는 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안 외 5건의 개정조례안과 2012회계연도 세입세출결산 및 예비비 지출 승인, 공유재산 관리계획안 2건, 2013년도 상반기 군정 주요 업무실적 보고건을 제출하여 심의요청하게 되었습니다.
제출된 의안에 대해서는 소관분야별 실과단소장으로부터 자세한 설명을 들으시고 심의의결해 주시기를 부탁드리겠습니다.
존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
우리는 지금까지 무한경쟁의 커다란 변화의 소용돌이 속에서 국내외적으로 많은 어려움을 겪고 있으며 도전을 받아왔습니다.
그러나, 예산 3천억원 시대를 우리가 다져온 성과와 역량을 바탕으로 새로운 미래를 펼쳐나가기 위해 우리 모두가 함께 힘과 지혜를 모아 나간다면 앞으로 어떠한 어려움도 지역발전의 전기로 승화시킬 수 있다고 확신합니다.
제15회 은어축제가 7월 27일부터 8월 3일까지 8일간 내성천 체육공원에서 개최됩니다. 이번 은어축제를 성공적으로 개최하여 문화체육관광부 우수축제로 우뚝 설 수 있도록 최선을 다하여 준비하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
의원님 여러분의 아낌없는 지원과 변함없는 애정으로 지지와 협조를 부탁드리겠습니다.
금년에는 사상 최악의 국가적인 전력난으로 어느 해보다 무더위가 심하게 느껴집니다.
아무쪼록 삼복더위에 건강에 유의하시고, 의원님 여러분들의 가정에 건강과 행복이 항상 함께하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
○ 의회사무담당 정 태 영
이상으로 제183회 봉화군의회 정례회 개회식을 모두 마치고, 잠시 후 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
(10시 40분 폐식)
