(11시 00분 개식)
○의회사무담당 정태영 안녕하십니까？ 의회사무담당 정태영입니다.
지금부터 제195회 봉화군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 전면에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례！
(주악) ---------- 바로！
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 황재현 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 황재현 존경하는 동료의원 여러분!
그리고 이동열 부군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!
을미년 새해를 맞은 지 벌써 한 달이 지나 늦은 감이 있지만, 복 많이 받으시고 소망하시는 모든 일들을 성취하시길 바라며, 각 가정마다 건강과 행복이 늘 가득하시고 뜻 깊은 한 해가 되시기 바랍니다.
또한 금년은 을미년(乙未年) 청양의 해 입니다. 온순함의 대명사인 양은 동서양을 막론하고 평화와 행운, 재물과 복을 상징 한다고 합니다.
양의 행운을 이어받아 소망하시는 모든 일들을 성취하시고, 각 가정마다 웃음꽃이 피어나는 가운데 봉화가 전국에서도 가장 앞서가는 자치단체로 한 단계 도약하는 한 해가 되기를 소망 합니다.
지난 한 해 동안 우리 군 의회에 애정 어린 관심과 성원을 보내주신 군민 여러분과 집행부 공직자 여러분께 깊이 감사드리며, 우리 의회도 집행부에대한 견제와 균형이라는 의회 본연의 임무에 성실히 임해 나감으로써 우리 군이 더욱 더 발전하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
지난해를 돌아보면 유난히도 사건사고가 많았던 한해였습니다. 국내에는 세월호 침몰사고부터 다양한 해상사고들, 군부대 사건, 각종 화재 사고 등이 발생했고, 국외에는 에볼라 바이러스 출현, 항공기 사고, 화산폭발 등이 이슈가 되었던 가슴 아픈 한해였습니다.
반면 인천아시안게임과 같은 큰 대회를 유치하여 우리나라 위상을 높이기도 하였습니다.
현재 우리나라 경제성장률은 4년째 3%대로 머물고 있고 세수부족이 사상 처음으로 10조원이 넘어서는 상황이며, 그리스와 같은 디플레이션에 빠져 일본처럼 장기불황이 되는 것이 아니냐는 걱정을 많이 합니다. 디플레이션은 쉽게 얘기해서 물건 값이 하락하는 현상입니다. 현재 우리나라 물가가 하락은 아니지만 거의 오르지 않고 있고 이런 현상은 소비와 투자가 발생치 않으며, 이런 현상이 지속되면 주택을 비롯한 실물자산 가격이 하락하면서 경제 전반에 어려움을 만든다고 합니다.
디플레이션으로 인해 경기가 안 좋아지면 세금이 안 걷힘으로 인해 국가재정에 문제가 생깁니다.
최근 우리나라 연말정산 파동 역시 복지예산이 증가된 문제가 있긴 하지만 디플레이션 진행과 경기침체 하에서 재정문제 악화가 주요 원인이라고 합니다.
미국 14대 연방 준비제도 이사회 의장인 밴 버냉키의 유명한 논문에 보면“물가를 올리기 위해서는 매우 강력한 형태의 수치로 나오는 목표치를 제시하고 이에 부합되는 형태로 통화당국이 계속 정책을 함으로서 목표와 실제 행동이 일치한다는 모습을 계속해서 보여줄 필요가 있다”라고 지적한 바 있습니다.
우리나라 역시 경기침체와 디플레이션으로 결국 재정위기로 이어지는 일본식 악순환 구조가 나타날 가능성이 커지고 있다고 합니다.
이런 거시적인 관점에서 봉화군이 어떻게 하면 보다나은 방향으로 발전 할 수 있을지에 대해 깊게 생각해봐야 할 시기입니다.
또한 우리 군이 가지고 있는 장점을 최대한 활용하여, 극대화할 수 있는 방안을 심도 있게 논의하여 발전할 수 있는 방안에 대해 구체적이고 체계적인 수치를 통해 군정을 펼쳐야 할 것입니다. 이에 대해 우리 의회에서도 최선의 협조를 할 것입니다.
오늘부터 8일간의 일정으로 개최되는 이번 임시회는 금년 한 해 동안 집행부에서 추진할 군정주요 업무계획 청취를 비롯하여 각종 조례 제ㆍ개정안을 심의할 예정입니다.
의원 여러분께서는 군정이 힘차게 추진 될 수 있도록 방향을 잡아주는 한편, 집행부에서도 다시 한 번 군정 업무계획을 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다.
필요하다면 부족한 부분에 대해서 대안도 함께 제시하며 보다 적극적인 의정활동을 부탁드립니다.
집행부에서도 업무계획이 보고에만 그치지 말고 군정이 효율적이고 역동적으로 이루어질 수 있도록 행정역량을 집중해 주시기 바랍니다.
더 큰 봉화로 도약할 수 있도록 동료의원 여러분들의 활발한 의정활동과, 집행부의 협조를 부탁드리며 군민 모든 가정에 건강과 기쁨이 늘 함께 하시고 소망하시는 모든 일들이 성취되시기를 기원합니다. 감사 합니다.
○의회사무담당 정태영 다음은 이동열 부군수님의 축사가 있겠습니다.
○부군수 이동열 존경하는 황재현 의장님, 그리고 의원님 여러분!
신미년 새해 첫 회의인 제195회 봉화군의회 임시회 개의를 진심으로 축하드리며, 화목과 평화의 상징인 청양(靑羊)의 기상으로 의원님들의 가정마다 기쁨과 행복이 넘쳐나고 뜻 하시는 모든 일들이 성취되는 한 해가 되시기를 기원 드립니다.
지난 갑오년 한 해는 어려운 국내외 여건 속에서도 4년간 다져온 산림휴양도시의 초석위에 군민의 뜻을 받들어 누구나 꿈꾸는 행복한 봉화를 만들어 갈 수 있도록 새로운 기틀을 마련한 소중한 해였습니다.
산림휴양도시로 나아가는 첫 대형 프로젝트인 국립백두대간 수목원이 공정률 70%를 넘어 내년 개원을 목표로 순조롭게 추진되는 것을 비롯해, 군정 각 분야에서 연초에 계획했던 각종 사업들이 차질 없이 추진되어 왔으며, 특히, 318억원 규모의 국립 봉화청소년 참살이센터 건립도 국비 25억원을 확보함으로써 사업의 물고를 틀 수 있게 되었습니다.
4년 연속 문화체육관광부 지정 유망축제였던 은어축제는 우수축제로 선정되어 국비 지원과 함께 명실 공히 여름철 대한민국 대표축제로 도약하게 되었고 백두대간 협곡열차에 이어 산타마을 개장과 산타열차 개통으로 차별화 된 겨울철 비수기 관광의 새로운 전기를 마련하기도 하였습니다.
봉화읍 내성리와 해저리 일부 저지대가 하수도정비 중점관리지역으로 지정되어 4년간 240억원의 사업비로 하수도 정비 사업을 추진해 침수피해를 예방할 수 있게 되었으며, 작년에 처음 조직 된 시장개척단은 국내뿐만 아니라 홍콩에서 70톤의 사과 수출 계약을 맺는 성과를 거두기도 하였습니다.
물야면 오록리 일대를 배경으로 젊은이들의 귀농을 주제로 한 SBS방송 주말 미니시리즈『모던파머』가 20회에 걸쳐 제작·방영된 것을 비롯해 『6시 내고향』, 『아빠 어디가』등 지상파 방송 3사에서 총 21회에 걸쳐 촬영되고 소개됨으로써 청정 봉화를 전국에 홍보하는 기회가 되기도 하였습니다.
이러한 노력의 결과, 안전행정부 『지방재정 조기집행 실적 평가』전국 최우수, 『대한민국 친환경부문 경영』대상, 『대한민국 산림환경 자치부분』대상, 『전국 자치단체장 공약이행평가』대상, 경상북도『농정평가』대상, 『FTA 기금 과수분야 연차평가』에서 7년 연속 전국 최우수상을 수상한 것을 비롯해 군정 각 분야에서 30여 회에 이르는 대내외 수상과 68억여원의 인센티브를 획득하여 군정의 역량을 대외적으로 과시하고 군민의 자긍심을 높였습니다.
이처럼 군정이 순조롭게 추진되도록 성원과 협조를 아끼지 않으신 황재현 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드립니다.
존경하는 황재현 의장님, 그리고 의원님 여러분!
지난주 4일은 겨우내 얼어붙었던 만물이 따스한 온기를 품고 생동의 기운을 느끼기 시작한다는 입춘이었습니다. 우리 선조들은 이맘때가 되면 자연의 이치를 본받아 겨우내 쌓인 먼지를 청소하고 농기구를 손질하며 한해의 농사를 준비하였다고 합니다.
봉화군정도 지난해 의원님들께서 승인해 주신 예산을 바탕으로 세부계획을 수립하고 행복을 여는 산림휴양도시 봉화로 힘차게 나아갈 수 있도록 추진에 박차를 가해 나가고 있습니다.
지난 달 1일 호골산 해맞이 행사를 시작으로 10개 읍·면 군정 설명회를 개최하여 군정에 대한 이해를 돕고 참여를 당부하면서 민생현장의 애로사항과 다양한 의견을 청취하는 소통의 시간도 가졌습니다.
군민들이 건의한 사항에 대하여는 관련부서의 현장 확인을 통해 적극적으로 검토하여 빠른 시간 내에 해결될 수 있도록 힘써 나가겠습니다.
농어촌버스요금 단일화 시행에 이어 새해부터는 버스가 운행되지 않는 오지마을에 행복택시를 시범 운행함으로써 보다 편리하고 자유롭게 소재지 출입을 할 수 있는 여건을 조성함으로써 주민들의 호응을 얻고 있으며, 분천역에 조성된 산타마을에는 관광객의 흥미를 유발하는 다양한 이벤트 진행으로 현재까지 8만여 명이나 다녀감으로써 철도관광 매니아들로부터 새로운 지역테마 체험관광지로 각광을 받고 있습니다.
봉화군립 노인전문요양병원이 보건복지부 평가에서 최우수 병원으로 선정되어 65세 이상 노인인구가 30.6%나 되는 우리군의 앞서가는 어르신 복지정책을 홍보하는 기회가 되었으며,
봉화한약우는 포브스코리아가 주관하고 국가브랜드위원회와 지식경제부, 중앙일보가 후원하는 『2015 소비자 선정 최고의 브랜드 대상』을 수상하는 쾌거를 거두어 지난해 소시모 인증에 이어 봉화한약우의 명성을 전국에 알릴 수 있는 계기를 마련하였고, 물야농협 산지유통센터 준공에 이어 최신 설비를 갖춘 춘양농협 산지유통센터가 총사업비 25억원으로 준공됨으로써 전국 5대 사과 주산지로서 안정적인 판매와 농가소득 향상에도 기여하게 되었습니다.
지난해 연말부터 진행된 희망 2015 나눔 성금모금은 당초 권장목표액보다 215%초과한 2억5천여 만원이나 모금하여 군민의 정이 살아 있는 따뜻한 고장임을 다시 한 번 확인할 수 있었습니다.
이러한 지난 한 달간의 성과를 바탕으로 계속해서 민생현장을 보살피고 지역발전과 군민의 복리증진을 위해 계획된 군정 추진에 박차를 가해 나가도록 하겠습니다.
특히, 중앙과 도 예산의 의존도가 높은 우리 군이 당면하고 있는 각종 사업을 원활히 추진하기 위해서는 국·도비 확보가 무엇보다 중요한 현실을 직시하여 2016년 국가투자예산 대상사업을 적극 발굴해 건의하고,
아울러, 정부의 지방보조금 제도의 개선계획에 대응하여 자체재원 발굴과 국·도비 확보에도 최선을 다하겠습니다.
또한, 밭기반 정비, 기계화 경작로 확·포장, 농업용수 개발을 비롯한 농업기반사업의 추진, 수리시설과 관정, 양수 장비 점검은 물론 작물별 우량종자 확보와 영농자재의 적기 보급을 비롯한 영농준비와, 농산물 가격안정을 위해 특정작물이 과잉재배가 되지 않도록 사전 지도에 철저를 기하겠습니다.
우리지역의 주요 자산인 산림보호를 위해 봄철 산불예방 활동에 행정력을 집중하고 산림청과 긴밀히 협의하여 소나무 재선충병이 우리지역으로 확산되지 않도록 총력 대응해 나가겠습니다.
전국적으로 확산되어 사육농가들과 국민의 불안감이 커가고 있는 구제역을 비롯한 가축 전염병 예방을 위해 거점소독시설과 가축방역 상황실을 운영하는 등 예방활동에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
특히, 민족 최대의 명절인 설이 열흘 앞으로 다가왔습니다.
체계적인 설맞이 종합대책을 수립하여 모처럼 고향을 찾는 출향인들이 불편함이 없는 가운데 훈훈하고 즐거운 명절을 보낼 수 있도록 하겠으며, 우리 공직자들도 봉화와 춘양 전통시장에서 제수용품을 구입함으로써 지역에 조금이나마 도움을 줄 수 있도록 솔선수범 하겠습니다.
이러한 집행부의 노력에 대하여 의정활동에 많은 경험과 역량을 가지신 의원님들께서 적극 도와주신다면 우리 봉화군의 미래는 더욱 밝아 질것이라 생각합니다.
황재현 의장님과 의원님 여러분!
오늘부터 열리는 제195회 봉화군의회 임시회에는 『개인정보 보호를 위한 봉화군 여성문화회관 설치 및 운영조례 등 일부개정 조례안』외 6건에 대한 심의와 금년도 군정주요업무 계획을 보고하게 되었습니다.
제출된 의안에 대해서 소관 분야별 담당 실과장으로 부터 자세한 설명을 들으시고 원안대로 심의·의결 하여 주시기를 부탁드리며, 업무계획 보고내용 중 부족한 점을 지적해 주시면 군정이 바람직한 방향으로 나아가도록 적극 검토해 나가겠습니다.
봉화군이 지난해 새로운 변화와 도전을 통해 많은 성취를 이루어 냈듯이 금년 한 해도 의회와 집행부가 협력하여 군민에게 희망을 안겨 주고, 살기 좋은 행복한 산림휴양도시 봉화의 꿈이 실현될 수 있도록 의원님들의 성원과 협조를 부탁드립니다.
다시 한 번 제195회 봉화군의회 임시회 개의를 축하드리며, 입춘이 지났다고는 하나 아직은 기온이 낮고 일기가 고르지 못합니다. 건강에 유의하시고 의원님들의 가정에 행복이 늘 함께하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
○의회사무담당 정태영 이상으로 제195회 봉화군의회 임시회 개회식을 모두 마치고, 잠시 후 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
(11시 15분 폐식)
