제7대 봉화군 - 제198회[정례회] - 개회식 - 개회식(2015. 07. 10 금요일) - 제198회 봉화군의회(정례회) 
제198회 봉화군의회(정례회)
본회의 회의록

의회사무과


일 시 : 2015년 7월 10일(금) 11시00분
장 소 : 봉화군의회 본회의장

의사일정
    1. 개        식
    1. 국기에 대한 경례
    1. 개회사
    1. 축사
    1. 폐        식

안건

(11시 00분 개식)

의회사무담당 정태영
    안녕하십니까? 의회사무담당 정태영입니다.
    지금부터 제198회 봉화군의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
    먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 전면에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
    국기에 대하여 경례!
    (주악) ---------- 바로!
    모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 황재현 의장님의 개회사가 있겠습니다.

의장 황재현
    존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
    박노욱 군수님을 비롯한 공직자 여러분!
    제7대 봉화군의회 개원1주년을 맞이하여 제198회 봉화군의회 정례회를 개최하게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다.
    가뭄으로 인해 고생하였으나 연일 계속되는 비 소식에 다행스럽다는 생각이 드는 이때 이렇게 건강한 모습으로 여러분들을 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
    제7대 봉화군의회가『열린의회! 듣는의정! 뛰는의원!』의 슬로건으로 출범한 지가 엊그제 같은데 벌써 1년이란 세월이 지났습니다.
    지난 1년 동안 정례회 2회, 임시회 6회를 개최하여 조례안 42건, 예산·결산안 5건과 각종 부의안건 14건 총61건의 의안을 처리하는 등 활발한 의정활동을 하였습니다.
    군민들의 다양한 의견수렴을 통한 의정활동으로 행정전반에 대해 시정을 촉구하고 대안을 제시하며 주민복지증진과 지역발전에 열과 성을 다하였습니다.
    하지만 구제역발생과 가뭄으로 인해 농촌에는 어려움을 겪고 있으며, 지금은 진정상태 이긴 하지만 메르스로 인해 봉화의 관광경기와 상경기에 악영향을 미치고 있습니다. 이럴 때 일수록 우리 모두 한마음으로 중지를 모으면 어떤 어려움이라도 능히 극복할 수 있을 것입니다.
    오늘부터 7월 17일까지 8일간의 일정으로 열릴 예정인 이번 2015년도 제1차 정례회는 2014회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건과 각종 조례안을 비롯하여 2015년도 상반기 군정주요 업무실적을 보고 받을 계획입니다.
    특히 이번에 상정된 2014회계연도 세입·세출결산 및 예비비 지출승인의 건에 대해서는 심도 있는 심사를 하여 주시기 바라며 이번 결산자료를 바탕으로 내년도 예산안 심의 때 불합리한 예산이 편성되지 않도록 검토하여 주시기 바랍니다.
    또한 공직자 여러분들께서는 상반기실적 보고 과정에서 지적된 사항에 대해서는 긍정적으로 겸허히 받아들이고 잘못된 부분에 대해서는 능동적으로 시정하여 군정이 내실 있고 효율적으로 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
    여름철에는 예상치 못한 자연재해가 많이 발생되는 계절입니다. 집중호우와 태풍으로 인해 귀중한 재산과 인명이 피해를 입지 않도록 현장 지도점검에 철저를 기해 주시고, 전염병과 식중독 예방 등 군민의 건강관리와 이에 따른 예방대책에도 소홀함이 없어야 하겠습니다.
    또한 8월 1일부터 8일간 봉화의 대표축제 이자 문화체육관광부 지정 우수 축제인“제17회 봉화은어 축제”가 개최 됩니다.
    축제 준비를 철저히 하여 성공적인 축제가 되도록 하여야 하겠으며, 군민화합과 소득증대는 물론이고 산림휴양도시 봉화라는 이미지를 널리 알리는데도 최선을 다해야 하겠습니다.
    끝으로 활발한 의정활동을 펼쳐주실 동료의원 여러분의 노고와 의정활동에 적극 협조해 주실 집행부 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
    여름철 건강에 유의하시고 모든 분들의 가정마다 즐겁고 행복한 날들이 가득하시길 기원 드립니다.
    감사합니다.

의회사무담당 정태영
    다음은 7월 3일자 인사발령으로 부임하신 김동룡 부군수님의 인사말씀과 함께 7월 1일자 본군 인사이동에 따른 간부 공무원을 소개하도록 하겠습니다.

부군수 김동룡
    안녕하십니까? 지난 7월 3일자 경상북도 인사발령에 따라 부군수의 중책을 맡은 김동룡입니다.
    제가 태어나고 어린 시절을 보냈던 고향 봉화에서 근무하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 근무하는 동안 의원님들의 고견을 경청하고 박노욱 군수님을 잘 보필해서 여덟분의 군의원님과 함께 봉화군이 한 단계 더 도약할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 황재현 의장님을 비롯한 의원님들의 많은 지도와 협조를 부탁드리겠습니다. 열심히 하겠습니다.
    이어서, 7월 1일자 봉화군 정기인사에서 보직이동이 된 집행부의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
    총무과장에서 승진한 권석묵 기획감사실장입니다.
    강종구 총무과장입니다.
    이승락 새마을경제과장입니다.
    김순자 종합민원과장입니다.
    박일훈 보건소장입니다.
    김오종 유통과수과장입니다.
    여건상 읍·면장은 오늘 소개해 드리지 못한 점 양해하여 주시기 바라며, 기회가 닿는 대로 별도로 소개를 드리도록 하겠습니다.
    이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
    감사합니다.

의회사무담당 정태영
    다음은 박노욱 군수님께서 축사를 하시겠습니다.

군수 박노욱
    존경하는 황재현 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    을미년 시무식을 한 지가 엊그제 같은데 벌써 반환점을 지나 열정의 계절 7월에 이르렀습니다.
    지난해 7월 7일, 제7대 봉화군의회가 개원된 이래 그동안 왕성하게 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 한분 한분의 노고에 감사를 드리며, 아울러, 진정한 지방자치 실현과 군민의 복리증진을 위해 출범한 제7대 군의회의 개원 1주년을 진심으로 축하드립니다.
    지난 민선6기 1년을 되돌아보면 글로벌 재정위기와 구제역, 가뭄, 메르스 사태라는 국가적인 재난에도 불구하고 의원님들의 적극적인 지원과 격려덕분에 우리군은 슬기롭게 대처하면서 많은 성과를 이룩할 수 있었습니다.
    지난4년에 이어 민선6기에도 우리군은 산림휴양도시를 군정의 기본 방향으로 정하고 살기 좋은 봉화를 만들기 위해 매진하고 있습니다.
    군 개청 이래 최대의 국책사업인 국립백두대간수목원조성사업은 81%의 공정으로 연내 준공할 예정이며 풍부한 산림자원을 활용해 94억원이 소요되는 봉화자연휴양림 조성사업도 산림청에 자연휴양림 지정고시가 완료됨으로써 다음단계로 나아갈 수 있게 되었습니다.
    또한, 전국에서 처음으로『산림휴양도시 봉화』브랜드를 특허 등록하여 산림휴양도시 브랜드를 선점하였고 320억원 규모의 국립봉화청소년 산림생태체험센터 건립은 국비 25억원을 확보함으로써 추진에 물고를 트게 되었습니다.
    3대 문화권사업으로 세계유교 선비문화공원조성과 누·정휴 문화누리사업도 995억원을 확보하여 추진 중에 있으며 개통과 함께 지역활력화에 크게 기여하고 있는 백두대간협곡열차에 이어 산타열차 운행으로 겨울철 비수기 지역테마 체험관광의 새로운 가능성도 확인하게 되었습니다.
    총사업비 642억원으로 전국에서 가장 많은 11개 권역의 농촌마을종합개발사업은 5개 권역단위사업과 1개의 읍면소재지 정비 사업을 완료하였고 모두 122억원을 투자하여 완공한 노인복지관, 어린이집, 보건소에도 다양한 군민 맞춤형 프로그램을 운영하여 군민의 행복한 삶에 기여하고 있습니다.
    아울러 장애우들의 오랜 숙원사업인 장애인복지센터 건립을 위해 총 25억원의 사업비 중 복권기금 10억원을 확보함으로써 건립의 청신호를 켜게 되었습니다.
    41억원으로 농산물산지유통센터를 확대·운영하고 농촌일자리창출 시범사업과 농축산물 가격안정기금 적립으로 농가의 경영안정을 도모하였으며 모두 127억원이 소요되는 백두대간 광역친환경단지와 사계절농산물 나눔장터 전시체험 설치사업으로 지역 우수 농산물의 경쟁력 강화와 판로개척에도 한 몫 하게 되었습니다.
    내성천과 토일지구 하천재해 예방사업에 463억원, 법전자연재해 위험지구 정비사업에 124억원, 내성·해저리 하수도정비 중점 관리지역 정비사업에 240억원으로 자연재해예방에 능동적으로 대처하고 홍수예방과 수목원 수원확보를 위해 총 396억원이 소요되는 봉화댐 조성사업도 국토부의 타당성조사 용역을 추진 중에 있습니다.
    또한, 운곡천 생태하천조성사업에 105억원, 재산명호권역 농어촌용수개발사업에 170억원, 봉성 농어촌생활용수개발사업에 110억원을 비롯해 맑은 물이 흐르는 생명의 고장 봉화를 지켜 나가고 있습니다.
    50억원의 사업비로 기반조성공사가 완료된 봉화전통시장은 지난 4월 17일 오픈하여 재래시장 활성화에 도움을 주고 있으며, 춘양전통시장은『2015년 문화관광형시장 육성 공모사업』에 선정되어 18억원을 지원받게 됨으로써 특색 있는 전통시장으로 도약할 수 있게 되었습니다.
    군을 관통하는 사통팔달의 교통망 확충과 유곡농공단지의 친환경우량기업 유치에도 심혈을 기울여 왔으며 액화천연가스의 공급을 추진하고, 농식품부의『농촌형 교통모델 발굴사업』에 선정된 오지마을의 행복택시 운행으로 편리하고 깨끗한 생활환경 조성에도 노력하였습니다.
    이러한 군정에 대한 열정에 힘입어 지난달에는 국민안전처 주관 아름답고 안전한 소하천 가꾸기 공모전에서 장려상과 상사업비 10억원, 국토부 주관 지역활성화지역 지정으로 10년간 300억원을 확보하였고, 이달에는 행정안전부 주관 2015년도 지방재정 조기집행 추진 실적 평가에서는 전국 최우수기관으로 선정되어 5년 연속 최우수 기관이라는 대업을 이루었습니다.
    이에 따라 지난 1년간 총 40여 회의 크고 작은 수상과 376억여 원의 인센티브를 획득하는 성과를 거두어 전국에 봉화군의 위상을 드높이고 성장을 위한 기반을 튼튼히 할 수 있었습니다.
    이와 같은 성과는 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원이 없었다면 결코 이루어질 수 없는 일이라 생각하며 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
    존경하는 황재현 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    이번 제198회 봉화군의회 정례회에서는 봉화군 보조금 관리 조례 일부개정조례안 외 2건의 조례 제개정안과 2014회계연도 세입세출결산 및 예비비 지출 승인, 2015년도 상반기 군정 주요 업무실적 보고 건을 제출하여 심의 요청하게 되었습니다.
    제출된 의안에 대해서는 소관분야별 실과소장으로부터 자세한 설명을 들으시고 심의 의결해 주시기를 부탁드리겠습니다.
    최근 정부는 국가 재정확충을 위하여 지방교부세를 삭감하는 것을 비롯해 자치단체의 자주세원 발굴 노력을 강력히 요구하고 있습니다. 이러한 날로 어려워지는 재정 확보여건 속에서도 우리군은 5년 연속 군 예산 3,000억원 시대를 열어가고 있으며, 타 자치단체에 비해 세출은 상위권인 반면 채무액은 모두 20억원으로 도내 최저 수준을 유지하고 있습니다.
    지역발전의 원동력인 국·도비 확보를 위해 함께 노력해 주신 의원님 여러분께 감사드리며 우리가 다져온 성과와 역량을 바탕으로 새로운 미래를 펼쳐 나가기 위해 더욱 지혜를 모아 나간다면 다가오는 어떠한 난관도 이겨내고 지역발전의 전기로 승화시킬 수 있다고 확신합니다.
    또한, 다음달 1일부터 8일간『제17회 봉화은어축제』가 개최됩니다.
    금년 은어축제는 문화체육관광부 지정 4년 연속 유망축제에서 우수축제로 도약해 3억원의 예산을 지원받아 개최되는 만큼 새롭고 알찬 프로그램을 더 많이 준비하여 한여름 대표 축제가 될 수 있도록 하겠으며 아울러, 지역 상경기 활성화에도 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
    아무쪼록 다가오는 삼복더위에 건강에 유의하시고, 의원님 여러분들의 가정에 건강과 행복이 항상 함께하시기를 기원 드립니다.
    감사합니다.

의회사무담당 정태영
    이상으로 제198회 봉화군의회 정례회 개회식을 모두 마치고 잠시 후 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
(11시 20분 폐식)

출석 의원 8명
    의    장 황재현(黃在鉉),
    부의장 김희무(金熙武),
    의    원 김영창(金永昌),
               김장한(金章漢),
               권영준(權寧俊),
               김제일(金濟壹),
               이상식(李相植),
               김상희(金祥喜)

봉화군 의회사무과
    사무과장 류우태(柳佑泰)
    전문위원 배기면(裵基勉)
    의사담당 정태영(鄭泰瑛)
    기록원 류현조(柳炫兆)

봉화군 출석공무원
    군수 박노욱(朴魯旭)
    부군수 김동룡(金東龍)
    기획감사실장 권석묵(權錫默)
    주민복지실장 박시원(朴時源)
    총무과장 강종구(姜宗求)
    재정과장 김도년(金度年)
    새마을경제과장 이승락(李昇洛)
    종합민원과장 김순자(金順子)
    안전건설과장 김승환(金承煥)
    보건소장 박일훈(朴日勳)
    농업기술센터소장 박만우(朴萬宇)
    농정축산과장 강신곤(姜信坤)
    유통과수과장 김오종(金五鍾)
    농촌개발과장 배영제(裵永?)