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의사일정

1. 2023년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건

①봉화군체육시설사업소 ②기획감사실

2. 2022 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건

3. 봉화군의회의원 공무국외출장규칙 일부개정규칙안

4. 봉화군 자연재해저감 종합계획 재수립(안)에 따른 의견제시의 건

(11시 00분 개의)

○부의장 박 동 교

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

금일 김상희 의장님께서 다른 일정이 있는 관계로 본 의원이 회의를 진행토록 하겠습니다.

성원이 되었으므로 제254회 봉화군의회 임시회 제7차 본회의 개의를 선포합니다.

의사일정 제1항“2023년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건”을 상정합니다.

오늘 군정주요업무계획 보고 순서는 봉화군체육시설사업소, 기획감사실이 되겠습니다.

먼저 체육시설사업소장님 나오셔서 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

군민들의 복리증진과 삶의 질 향상 그리고 체육발전을 위하여 헌신적으로 노력을 하시는 김상희 의장님, 박동교 부의장님 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 체육시설사업소 소관 군정업무계획을 보고 드리겠습니다.

보고 순서는 각 팀별 주요업무와 특수시책, 현안 사항 순으로 보고 드리겠습니다.

357쪽 생활체육 활성화를 위한 맞춤형 지원입니다. 생활체육 대회 개최 및 참가를 통한 체육 동호인 저변 확대입니다.

전국 및 광역 단위 체육대회는 3건으로 전국마라톤 대회와 테니스대회를 송이축제 기간 중에 개최하고 경북 도민 대상 궁도대회를 1,500만원의 예산으로 개최하겠습니다. 금년 4월에 개최되는 도민체육대회와 제42회 군민체육대회는 차질없이 준비하고 우수한 성적을 거둘 수 있도록 노력을 하겠습니다.

다음은 종목별 육성 프로그램 운영을 통한 생활체육 인프라 구축입니다. 다양한 생활체육 프로그램 운영을 위하여 10명의 체육지도자를 배치 및 운영하고 저소득층 아동 및 청소년 등을 위하여 스포츠 강좌 이용권도 지원하겠습니다.

다음 358쪽 군민친화형 체육시설 기반 확충입니다. 복합스포츠단지 씨름장 비가림시설 설치공사입니다. 현재 씨름장에는 개폐식 벽체와 지붕 설치를 통하여 사계절 씨름장 및 어린이놀이터 등으로 활용코자 합니다.

추진상황입니다. 씨름협회와 사업추진 방향을 검토 중에 있으며 상반기 중 설계 및 인허가를 완료하고 하반기에는 준공토록 하겠습니다.

다덕축구장 조명탑 설치공사입니다. 지난 12월 설계를 완료하였는데 사업비가 2,500만원 증액된 2억 2,500만원이 설계되었습니다. 금년 추경에 2,500만원을 추가 확보하여 공사 발주를 하고 연말까지 사업을 준공할 계획입니다.

다음 359쪽 생활밀착형 공공체육시설 운영 및 관리입니다. 공공체육시설로서 10개 읍면에 24개의 체육시설이 조성되어 있으며 금년에는 군민회관 내부 도색과 암막커튼을 교체할 계획입니다. 또한 공설운동장 벽화 사업 등 1억 8,000만원을 집행할 계획입니다.

봉화국민체육센터 관리로서 지하층에 볼링장 옆 빈 공간에 이용객 대기실 설치공사와 도시가스 배관 설치, 2층에 헬스장 옆 빈 공간에 이용객 쉼터를 조성할 계획입니다. 작년 체육센터 이용객은 통합이용권제가 1만 600명이고 수영장 5만 2,000명 등 종목별 이용자가 10만명 정도 됩니다. 하루에 450명 정도 이용하고 있습니다.

다음 360쪽 문화시설 운영활성화 및 유지관리입니다. 정자문화생활관의 효율적인 운영 및 관리입니다. 시설현황으로 누정전시관, 누정카페, 솔향촌 등이 있으며 금년 사업으로는 수목관리 및 식재, 솔향촌 화장실 증축, 그 외 시설보수 등에 4억 2,000만원이 계획되어 있습니다. 기타 공공시설 유지관리로서 3종 시설물인 이나리 출렁다리와 선유교에 대한 안전점검을 하겠습니다.

다음은 361쪽 안전하고 체계적인 공공시설물 관리입니다. 내성천 생활체육공원과 은어송이테마공원에 시설물 관리에 3억 300만원은 차질없이 추진하겠습니다.

읍면 야외운동 기구 및 레포츠센터 유지관리입니다. 야외운동기구는 269개소에 840점으로 읍면별 전수조사를 통하여 폐기할 건 폐기하고 재배치 등 정비를 하겠습니다.

다음은 362쪽 특수시책으로 누정휴 플라워 존 조성입니다. 사업개요입니다. 식재 면적은 2만 2,900㎡이며 사업비는 4억원입니다. 사업내용으로는 킬러 포인트 조경과 포토존 설치, 구역별, 계절별 미니플라워 존을 만들고 부지 내 기반 조경수 식재를 통한 시설안정화를 도모할 계획입니다.

추진계획으로 전체적으로 조경기반을 할 수 있는 전문가 자문을 받고 있으며 2월말까지 설계 용역을 발주할 계획입니다. 구역별, 계절별 플라워 존 설치를 통하여 봉화에 명품 공간으로 운영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 363쪽 봉화군 골프연습장 건립입니다. 사업개요입니다. 사업기간은 2024년까지이며 위치는 해저리 산 4-6번지 일원입니다. 사업비는 50억원입니다. 추진상황 및 계획입니다. 부지매입과 분묘개장은 완료되었고 토목 및 건축에 대한 기본설계를 하고 있습니다. 기본설계를 하고 있는데 기확보된 예산으로는 사업추진이 불가함에 따라 도비 추가 확보를 검토해보고 최종설계를 추진하려고 합니다. 금년 하반기에는 토목공사를 실시해서 2024년말까지는 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 364쪽 석포주민종합체육센터 건립입니다. 사업개요입니다. 사업기간은 2024년까지이며 사업비는 50억원으로 다목적 체육관 건립사업입니다. 추진상황 및 계획입니다. 2020년 10월에 공모사업 55억 6,000만원이 선정되어 2021년 12월에 설계 용역을 발주하였습니다. 2022년 6월에 개략사업비가 108억 정도 설계되어 공사비 증가 및 향후 수영장 운영 문제로 주민설명회와 석포제련소와 협의를 하였으나 석포제련소에서는 수영장 운영은 불가하다는 입장이었습니다. 지난 12월 주민설명회에서 수영장을 제외한 복합체육관으로 변경됨에 따라 현재 변경사업 계획을 검토하고 있습니다. 3월 말까지는 주민협의 및 변경안을 최종 확정하고 하반기에는 사업을 발주해서 2024년 말까지는 준공할 계획입니다.

이상으로 체육시설사업소 2023년도 군정주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

그 부분이 원래 기존 계획은 탁구장 공간이 헬스장으로 계획된 공간이었던 거 같은데, 맞죠?

제가 말씀을 드리겠습니다. 저희들 쪽으로도 민원이 들어오고 있는 부분들이 헬스장 공간이 부족하다, 탁구장도 마찬가지로 공간이 부족하다는 얘기가 많이 들어오고 있습니다. 당초에 제가 알고 있기로는 국민체육센터 건립할 당시에 체육회 사무실 쓰고 있는 그 공간을 탁구장으로 쓰는 걸로 되어 있었는데 운영하면서 체육회 사무실이 따로 없어서 지금 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다. 내년도에 도비나 국비를 확보해서 체육회 사무실을 별도 공간을 마련해서 이전을 시키고 지금 탁구장 공간을 헬스장으로 확대를 해서 같이 운영을 하고 체육회 사무실 그 위치를 탁구장으로 운영하려고 합니다.

거기 공간도 부족하지만 안전사고 위험도 있더라고요. 제가 요즘 거기 몇 번 가봤는데 러닝머신 뛰다가 뒤로 밀려버리면 뒤에 운동기구가 거리가 1m 정도밖에 안 떨어져 있어요. 그 넓은 공간에 넣을 운동기구를 좁은 공간에 다 집어넣은 상태라서 그렇다 보니까 라커룸도 그렇고 공간이 어수선하고 그렇더라고요. 안전사고도 그렇고, 어차피 체육회 사무실은 군에 세를 내고 있는 걸로 알고 있거든요.

그럴 거 같으면 기존 목적대로 헬스장을 운영하고 체육회 사무실을 다른 곳으로 옮길 수 있도록 협의를 해주셨으면 합니다.

예, 현재 공설운동장에 축구장 옆에 큰 사무실 건물이 상당히 오래되었고 노후되어 그걸 다시 개보수를 해야 합니다. 올해 건의를 하여 국도비 확보를 해서 그 건물 철거를 시키고 그쪽에 체육회 사무실을 넣고 이쪽에는 완전히 국민체육센터로 활용할 수 있도록 그렇게 생각을 하고 있습니다.

정자문화생활관에 보면 휴게실 쉼터라고 있는데 그 공간은 해놓고 전혀 사용을 안 하는 걸로 제가 알고 있거든요. 어차피 체육 담당 부서가 그쪽에 있는데 그 근처로 체육회를 옮기면 안 되나요?

제가 이번에 1월 1일 자로 체육시설사업소장으로 발령을 받아서 근무를 하고 있습니다. 제가 그전부터 그쪽을 다니면서 많이 느낀 게 현재 카페가 2층에 들어와 있는데 실제 카페를 우리가 직영하고 있는데 민간위탁을 주면 아마 운영이 더 잘 될 걸로 생각하고 있습니다. 다만 위치가 누정휴 전시관 안에 있기 때문에 위탁 주는 부분이 상당히 문제점이 있습니다. 그래서 제가 고민한 게 의원님께서 다 동의를 해주신다고 하면 올 연말에 예산을 세워서 내년도에는 지금 말씀하신 누정쉼터 식당 그쪽으로 옮기고 민간위탁으로 하는게 가장 좋지 않겠나 생각을 하고 있습니다. 그리고 그렇게 되면 향후에 전체가 정원이기 때문에 그 카페를 이용하는 사람들도 많이 늘지 않을까 생각을 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 체육회와 잘 의논하셔서 빠른 시일 내에 군민들이 운동하는데 불편이 없도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

안전하고 체계적인 공원시설물 관리에 대해서 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 앞으로 공설운동장은 봄, 여름, 가을 밤늦게까지 운동하시는 분들이 상당히 많으십니다. 운동장에 보면 기존 설치된 오래된 가로등들이 있습니다. 저녁 되면 불이 안 들어와요. 노후되어 그런지 밤으로 많이 불편해하고 계시기 때문에 가로등 설치를 할 수 있도록, 불편을 해소해 주시면 고맙겠습니다.

공설운동장에 스탠드 돌아가며 있는 가로등 불이 안 들어와요.

그리고 특히 올해는 군민체전이 있는 해이기 때문에 화장실도 뒤편에는 리모델링이 잘되어 있어요.

그런데 동쪽 안쪽에 보면 문이 폐쇄되어 있습니다. 그것도 리모델링 하셔서 군민들이 이용하는데 편리할 수 있도록 유지관리를 철저히 해주시면 좋을 거 같습니다.

제가 현장을 둘러보면서, 새로 리모델링한 화장실은 깨끗하고 공간이 꽤 넓습니다. 금방 말씀하신 그 안쪽에 있는 화장실은 실제 다시 개보수 하려면 비용이 많이 듭니다. 지금 있는 공간이 충분하기 때문에 제 생각에 그 안쪽에 있는 화장실은 창고형으로 개조를 해서 일반 체육시설 창고로 쓰려고 생각하고 있습니다. 왜냐하면 지금 있는 화장실과 국민체육센터도 화장실이 있기 때문에 그 정도면 되지 않을까 판단하고 있습니다.

아마 군민체전을 하면 화장실이 부족해요. 제가 볼 때 군민이 많이 모이시기 때문에 화장실 한번을 쓰더라도 편하게 쓸 수 있도록 하는 게 좋지 않겠나 싶습니다.

그럼 그 부분은 제가 한 번 더 검토를 해보고 군민들이 쓸 수 있게끔 그렇게 정리를 하겠습니다.

10개 읍면에 쓸 수 있는 예산 1억을 잡아놓았는데 1억 가지고 행사를 할 수 있겠습니까?

예, 저희가 군민체육대회를 개최해보면 당연히 예산을 많이 주면 편안하게 쓸 수 있는 길이 생기지만 어쨌거나 이 부분도 마찬가지 다 군민 세금이니까 아껴 써서 이 부분 가지고 최대한 진행을 하려고 노력하고 있습니다.

이게 1개 면에 1,000만원씩인데 실질적으로 체육대회를 해보면 각 면 단위 국장들이 돈 때문에 상당히 힘들어요. 후원금도 받는데 그런 걸 감안해서라도 이게 제가 봐서는 1개 면에서 1,000만원 가지고 봉화군에 행사를 해내겠나, 앞으로 이 문제도 검토를 해보십사 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 현재 체육회 보조사업으로 나가는게 12억 정도 지급해서 그 12억 가지고 각종 생활체육이라든지, 전국단위 체육대회에 참가하고 군민체육대회도 같이 포함하고 있습니다. 말씀하신 그 부분이 어느 한 부분이라기 보다는 전체적으로 검토를 하는 부분이 필요하기 때문에 사업 전반적으로 검토를 해서 그 부분까지 감안해서 앞으로 사업 예산을 준비하겠습니다.

이게 2년에 한 번씩 열리는 건데 실제 500만원 더 추가한다고 해서, 2년에 5,000만원 더 추가하는 건데 우리 군에서는 부담이 안 가지만 각 읍면에서는 행사를 치르려고 하면 상당히 부담이 많이 갑니다. 이런 부분들을 생각을 다시 한 번 해보십시오.

과장님 보고 잘 받았습니다. 그전에 제가 문화관광과 할 때인가요, 킬링 컨텐츠 킬러 컨텐츠 라는 말이 나왔는데 정자문화생활관 특수시책에 킬러 포인트 조성이라고 쓰셨네요? 용어 선정이 어렵진 않을 거 같은데 조금 신경을 써주시면 하는 부탁을 드립니다. 그리고 이게 정원 자체가 하나의 정원으로 구성이 되어 있지 않아서 지난번에 의논을 드려 보니까 아마 중심이 되는 조형물이 필요하다고 말씀하시는 거 같은데 4억 정도의 예산으로 제 생각에 중심이 될만한 자연석이나 목재로 된 구조물이나 이런 게 가능할까요?

제가 여기에 와서 안 그래도 예산을 확인해보니 4억 정도의 플라워존 예산이 되어 있었습니다. 저도 이 업무를 맡아서 전문가 자문을 받아 봤습니다. 관내에 있는 잘 아시는 분들하고 수목원에 전문가 두 분을 만나서 이야기를 들어봤는데 실제 그 분들 얘기로 조경하기 위한, 구상하는 시설물 비용이 상당하다고 합니다. 실제 4억이라는 돈은 크지 않다고 이야기를 하더라고요. 제 입장에서는 제가 와서 보니 해마다 4억이라는 돈을 세울 수 있는 상황이 쉽지 않기 때문에 이번 기회에 최대한 기본적인 시설물을 만들어놓고 그 위치에 꽃을 심어주면 되지 않겠나 생각하고 있고요. 현재 공원이 7만평 정도의 부지가 됩니다. 현장을 가보시면 잘 아시겠지만 다 평지이다 보니 눈에 뭔가 편안하게 보이는 부분이 많이 약하다고 하더라고요. 그래서 자연석 바위를, 내성천 스윙교 설치할 때 나온 바위가 있습니다. 그걸 이쪽으로 옮겨서 조경 정원에 일부를 배치하고요. 어제도 몇 군데 다니면서 큰나무들, 감나무도 70~80년생 몇 그루를 구해놓았습니다. 그런 걸 포인트로 심어주면서 꾸미는 게, 그래야 누가 봐서도 눈에 들어올 수 있게끔 준비를 하고 있고요.

목재로 만든 시설물 포토존 그런 부분들도 제가 지역에 있는 목공 하시는 분들과 아이디어를 내서 만들어보자고 이야기를 해놓았습니다. 지금 아이디어를 생각하고 있는 상태입니다.

이 플라워존은 작년 예산 때 부군수님도 기억하고 계시겠지만 기대가 큽니다. 소장님이 맡아서 하시게 되어 어떤 결과물이 나올지 응원해 보겠습니다.

한 가지만 더 여쭤볼게요. 골프연습장 지금 준비하고 계신데 골프연습장 비거리는 어떻게 돼요?

따로 규정은 없습니다. 골프는 기본적으로 야외에서 필드 나가서 치는 거기 때문에, 연습장에 대한 규정은 따로 정해진 게 없고요. 유곡에 쓰고 있는게 120m입니다. 안 그래도 골프 치시는 분들 건의를 많이 해서 150m로 잡아놓았는데 도에 확인을 해보니 영양에 당초 20타석을 가지고 과거에 다 만들어 놓았었는데 작다고 해서 추가로 더 요구를 하고 있는 상태더라고요. 골프 인구가 상당히 많이 늘어나는 추세입니다. 제가 파악한 바로는 20개 정도 클럽에 700명 정도가 골프를 치고 있다고 하더라고요. 어쨌거나 이번 기회에 사업을 하면서 군비가 좀 들어가더라도 활용이 잘 될 수 있게끔 하는 게 맞지 않겠나 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다. 주변에서 비거리가 작지 않나 하는 의견을 누군가가 하셔서 한번 여쭤봤습니다. 이상입니다.

과장님, 보고 잘 받고 있습니다. 소장님 혁신사업단을 하면서 시설사업소까지 오셨는데 시설사업소 직원이 몇 명 정도 됩니까?

복이 많으십니다. 직원도 많고, 아무튼 정자문화생활관이 저희들도 가면 요즘은 삭막한 그런 부분이 있는데 부군수님이 적극적으로 꽃동산도 만들고 올해는 나름대로 많은 홍보를 할 거 같은데 아무튼 이 부분에 대해서 홍보를 많이 해서 대한민국 국민들이 모두 와서 볼 수 있도록 소장님이 신경을 많이 써주십시오. 특히 소장님은 너무 저돌적으로 일하시는 거 같은데 템포 좀 늦춰서 해주십시오.

알겠습니다. 저도 여기에 와서 느낀 게 아까도 얘기했지만 7만평 정도의 부지가 됩니다. 그리고 그 옆에 경상북도 약용작물연구소 부지가 5만평입니다. 며칠 전에 약용작물연구소장님을 만났는데 같이 협업을 해서 우리 시설하고 그쪽 시설 사이에 휀스가 있는데 그걸 철거를 합시다, 철거를 해서 그쪽에도 전시관이 있습니다. 같이 쓰는 걸로 이야기를 하고 있는데 아마 그렇게 되면 큰 부지에 정말 봉화의 명품공간이 되지 않을까 생각하고 있습니다. 또 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

아까 소장님 얘기하신 대로 누정카페 위로 옮겨서 한다고 하시니까 그런 부분도 신경 써서 해주시면, 봉화군민들이 휴식 시간에 가서 차도 한잔 할 수 있는 그런 공간들 잘 배려해 주시기 바랍니다.

소장님, 아까 골프연습장 이야기했는데 비거리가 150m라고 했는데 그건 좀 너무 짧은 거 같아서요. 아무튼 설계 다 됐다고 하니까 설계한 거 하고 현장을 의원님들이 필요하면 갈 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.

질의가 없으시면 봉화군체육시설사업소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

다음은 기획감사실장님 나오셔서 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

제254회 임시회 기간, 연일 계속되는 의정활동에도 지역발전과 군민의 삶의 질 향을 위해 노력하시는 김상희 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 경의와 존경을 표하며 기획감사실 소관, 금년도 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

5쪽입니다. 군정 대전환을 견인하는 미래 지향적 군정기획입니다. 국·도정 과제에 맞는 차별화된 군정시책 개발로 미래 성장동력을 확보하고 민선8기 공약사업을 본격 시행하겠습니다.

군정 업무의 효율적 추진을 위한 조정기능을 강화하고, 군민 참여 정책자문위원회를 운영하여 핵심연계 사업과 신성장 동력을 발굴하겠습니다. 또한 시대에 맞는 봉화군 도시브랜드 교체 등으로 군정 운영 방향에 대한 군민홍보와 공감대를 확산하겠습니다.

6쪽입니다. 군-의회간 상생 협력 및 광역 네트워크 강화입니다. 군-의회 간 소통으로 협력관계를 구축하고, 주요 정책 주친 시 적극적인 참여와 공감으로 협치행정을 강화하겠습니다. 또한 독립된 지방의회의 효율적인 운영을 위해 행정적·재정적 지원을 통하여 원활한 의정활동을 지원하겠습니다. 아울러 경북 동북지방 행정협력회 및 중부내륙행정협력회 등 다양한 광역네트워크를 활용하여 연계사업을 발굴 추진하도록 하겠습니다.

7쪽입니다. 건전한 재정운용 및 정부정책 적극 대응입니다. 2023년 재정여건은 고금리·고물가 등 열악한 경제 상황으로 부정적 요인이 혼재하나, 내국세가 다소 개선되고 지방소멸대응기금 등 낙후지역 추가 교부로 일부 가용재원이 소폭 증가될 것으로 전망됩니다. 이에 따라 SOC사업과 소규모시설사업에 우선 투자하여 코로나19로 침체된 지역경기 회복을 도모하고 예산 항목별 전면 재검토를 통해 전략적인 예산을 편성하겠습니다.

또한 국가재정정책 변화에 적극 대응하여 신규 전략사업을 발굴하고 지방교부세 통계자료를 철저히 관리하여, 국도비 및 특별교부세 등 예산확보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

8쪽입니다. 청렴·공정한 문화 정착을 위한 감사행정 구현입니다. 낡은 관행을 타파하고 공정하고 책임 있는 조직문화를 정착하겠습니다. 종합, 부분감사 및 일상경비 감사를 통해 직원들의 행정역량과 청렴인식을 강화하고 보조사업에 대한 사전컨설팅 및 엄정한 정산감사로 보조금 집행을 투명하게 관리·감독하겠습니다. 아울러 공직사회의 청렴의식 개선을 위해 다양한 청렴교육을 추진하며 정기, 수시 재산변동 신고 및 심사로 청렴한 공직사회를 구현하겠습니다.

9쪽입니다. 변화에 대응하는 행정혁신·규제개혁 추진입니다. 공유누리 및 보조금24를 활용하여 변화하는 행정에 능동적으로 업무를 처리하고, 혁신 실행 계획을 통해 혁신마인드를 제고하도록 하겠습니다.

주민 및 직원들의 공감대를 형성하는 적극행정으로 공직사회 패러다임을 전환하고, 지역기업과 군민의 권익을 침해하는 불합리한 규제들을 지속적으로 발굴하여 정비하는데 최선을 다하겠습니다.

다음은 10쪽입니다. 군민의 권익를 보호하는 법무행정 실천입니다. 법치행정 기반 확립을 위하여 체계적으로 자치법규를 적기에 정비하고 관리하겠습니다. 아울러 고문변호사 자문제도 운영 및 직원 법률 교육실시로 법률쟁송 대응 능력을 강화하겠습니다.

11쪽입니다. 군민과 소통하는 공감 군정 홍보 실현입니다. 중앙 및 지역 언론사와 유기적인 협력 체계를 구축하고 취재를 지원하여 효과적인 군정 홍보를 추진하겠습니다.

디지털 아카이브 시스템을 활용하여 체계적으로 기록물을 관리 공유하고, 다양한 매체를 활용한 군정 홍보로 열린 소통을 해나가겠습니다.

다음은 12쪽 특수시책사업으로, 봉화싱크탱크 톡톡 운영입니다. 정책 아이디어의 지속적인 축적으로 중·장기적인 발전 방향을 수립하고, 정책 제안제도 운영방안을 내실화하여 실적적인 효과를 제고하겠습니다.

마지막 13쪽, 적극행정 분위기 확산 및 우수공무원 선발입니다. 우수사례 경진대회를 통해 우수공무원에게 인센티브를 부여하므로, 직원 사기진작과 주민에게 봉사하는 공직 문화를 조성하여 군민 편익과 만족도 증진에 힘쓰겠습니다.

이상으로 기획감사실 소관 2023년도 군정주요업무계획보고를 마치겠습니다.

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

현재 각종 언론과 밴드에 봉화군 청렴도 5등급에 대한 내용으로 군민들의 따가운 시선으로 보고 있습니다. 앞으로 뼈를 깎는 노력을 해서 다음 청렴도 조사 시에는 좋은 결과를 얻을 수 있도록 최선을 다해주시길 부탁드리고요. 우리 군에 자립도가 전국에 최하위인 군으로, 의회와 집행부 함께 예산 확보를 위해서 노력할 것을 기대를 해보겠습니다. 앞으로 국비예산 확보를 위해서는 중앙행정기관인 행정안전부, 기획재정부, 국회 등 방문 시에 의회와 함께 동행하거나 활동해서 한팀으로 보인다면 다른 시군에 모범이 되리라고 생각합니다. 여기에 대한 실장님의 의견을 듣고 싶습니다.

예, 먼저 청렴도 평가에, 좋지 않은 평가가 나왔다는 부분에 상당히 의원님들께 죄송스러운 말씀을 드리겠습니다. 청렴도 평가는 청렴 체감도 60%, 청렴 노력도 40%, 부패 실태에 대한 감점으로 종합점수를 매기는데 저희들이 지난 해에 4등급을 받았고 금년에 5등급을 받았습니다. 의원님들 다 아시겠지만 지난 4년간은 군정이 각종 언론 매체나 사정 기관으로부터 엄청난, 피눈물 나는 각고의 세월을 보냈습니다. 민선 8기가 시작된 시점입니다. 의원님 말씀대로 각고의 노력으로 군수님을 비롯한 전 직원들이 합심일체가 되어 청렴도 부분에는 지사님도 많이 외치는데 대전환을 해야될 시점에 왔다고 생각합니다. 각고의 노력을 다하도록 하겠습니다.

다음 국비 예산 확보 부분에 대해서는 내일도 간부회의 마치고 국가투자예산보고회를 앞두고 있습니다. 많은 신규사업들이 발굴되고 경북도와 기재부 행안부를 통해서 반영될 수 있도록 박형수 국회의원님뿐만 아니라 군의원님들도 함께 기관을 방문해서 할 수 있는, 정말 좋으신 말씀 같습니다. 원팀으로 군수님과 의원님들 함께 모시고 다니면서 확보 노력을 해나가도록 하겠습니다. 최선을 다하도록 하겠습니다.

실장님 수고 많으셨습니다. 지금 에너지 때문에 난리가 났죠. 그죠? 에너지 사용료 때문에?

다른 지자체는 에너지 사용료 지원에 대해서 발표를 하고 실제로 지원을 하고 있는데 조금 전에 존경하는 이승훈 의원께서 재정자립도 말씀을 하셨는데 이런 말씀을 드리기는 정말 죄송하지만 기초수급자 뿐만 아니라 생활에 어려움을 겪고 있는 소상공인이나 농민들이나 여기에 대한 에너지 비용 지원에 대해서는 혹시 고려하고 계십니까?

예, 정부 차원에서 에너지 폭탄이라는 그 정도로 서민들이 어려워하는 실정에 와있습니다. 정부 측면에서 기초생활뿐만 아니라 전 국민에게 얼마를 지원하자는 대책도 마련 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 아마 여야가 합의되면 다른 시책이 실현되리라고 보고요. 저희들은 우선 기초생활수급자라든지 최상위계층에 어려움이 없도록 지원을 하도록 하고 특히 농업 부분에서도 농업기술센터와 실태를 파악하고 있습니다. 연료비 부분, 한우농가 사료비 부분도 저희들이 다른 지자체와 차별 되게 선두적으로 지원해 볼 수 없느냐 라는 측면을 센터와 자료를 분석하고 있습니다. 아마 사료값 인상에 대해 상당히 어렵고, 화훼농가나 딸기 하시는 농가들 어렵다는 얘기를 많이 들었습니다. 종합적으로 대책을 마련해서 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

예, 지금 준비하고 계신다니까 기왕이면 빨리 준비하셔서, 지금 어려운 상황에 도움이 되었으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 13쪽에 적극행정 분위기 확산 및 우수 공무원 선발에 대한 인센티브 제공 이런 게 있는데 그전에도 부탁을 드렸는데 대통령도 나서서 파격적인 공무원 인사 및 상훈, 상벌을 추진해야 되지 않겠나 이런 얘기를 하고 계신데 봉화군도 사업비 600만원이 제가 봐서는 많지 않은 거 같아요. 600명이 넘는 공무원들한테, 물론 이거 외에 해외 연수 기회도 있을 거고 여러 가지 잘 생각하고 계시겠지만 좀 더 적극적으로 사기를 올릴 수 있는 방법을 많이 연구해 주셔서 실제로 봉화군에 모든 행정을 움직이고 있는 공무원들이 기분 좋게 일할 수 있는 그런 분위기를 만들어 주셨으면 합니다.

안 그래도 김옥랑 의원님께서 말씀하셔서 제가 보니까 당초에 한 100만원을 가지고 적극행정하는 우수공무원 시상하고 있더라고요. 이 금액은 너무 작고 형식적으로 하고 있다고 해서 600만원으로 상반기 300만원, 하반기 300만원으로 실질적으로 직원들한테 만족감도 주고 동기도 부여할 수 있도록 하기 위해서 의원님 의견을 적극 반영했다는 말씀을 드리겠습니다.그리고 직원들이 적극적으로 참여할 수 있도록 분위기 확산에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

6페이지에 군의회간 상생 협력, 소통하는 협치행정 강화 이렇게 나와 있는데 실제로 실장님이 집행부 군수님하고는 소통이 잘 이루어 지고 계십니까?

작년도에도 경관타워 올라와서 무산도 됐었고, 이번에 문화관광과에서 올라온 모노레일도 공모했는데도 불구하고 다시 변경이 되고, 이런 부분은 실장님 어떻게 생각하십니까? 봉화군에 랜드마크라고 대표할 수 있는 부분을 생각하고 있는지 궁금합니다.

예, 그 부분은 정책적인 판단이라고 저는 생각합니다. 그게 꼭 100% 맞다, 안 맞다를 떠나서 중요한 사안에 대한 결정 부분은 최고책임자가, 최고결정권자가 할 수 있기 때문에, 결정하기 전에는 다양한 의견을 주민들의 의견이나 군의회 의견을 듣고 종합적으로 판단하는 건 당연한 이치라고 생각하고요. 그런 부분을 통해서 결정했으리라고 보고요.

군의회 의견을 듣는다는데 군 의회에는 전혀 반영이 안 된 거 같고요. 거의 소통이 안 된 걸로 알고 있습니다. 예산을 할 적에는 목적에 맞게 했는데 지금 그런 부분을 봐서는 그런 거 없이 독단적으로 계속 흘러가는 부분들이 참 안타깝습니다. 경관타워마저도 그건 군수님이 재원도 없다고 하니까 방법이 없는 부분인데 모노레일은 도에서 공모를 한 부분이고 저희들이 보기에도 이거 하나만큼은 있어야 되지 않겠나 생각했는데 전혀 그런 거 없이 바로 군수님께서 변경을 해라, 이런 부분들은 실장님 의원들과 같이 얘기하면 안 좋겠습니까, 이런 부분이 전혀 안 되는 거 같은데 안 그렇습니까? 어떻게 생각하십니까?

의원님 말씀하시는 부분 충분히 공감을 하고요. 앞으로 새롭게 추진되는 시책에 대해서는 의회와 집행부 간에 다양한 의견을 나누고 종합적으로 수렴되어 함께 갈 수 있도록 중간에서 열심히 노력하도록 하겠습니다.

소통이 안 되다 보니까 군수님이 어떤 생각을 가지고 있는지 저희들도 궁금한 부분이 있고 앞으로 봉화군에 군수님이 3년 좀 더 남은 임기인데 봉화군에 대표적으로 할 수 있는 그런 부분들을 혹시 계획하고 있는지 실장님께 묻고 싶습니다.

민선 8기가 출범한 지 6개월 지나고 7개월 정도 되었기 때문에 새로운 사업은 얼마든지 탄생하고 추진될 수 있기 때문에 지금 당장은 랜드마크 되는 부분 시책은 없는 거 같습니다. 아직 시간이 있기 때문에 발굴해서 추진하도록 하겠습니다.

이런 부분들은 실장님이나 부군수님도 계시지만 함께 노력해 주시면 고맙겠습니다. 저희들도 봉화군에 몸을 두고 살면서 어디 가도 봉화군이라고 하면 어떤 게 좋다, 이런 부분들이 있으면 좋을 거 같습니다.

질의가 없으시면 기획감사실 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

다음은 의사일정 제2항“2022 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건”을 상정합니다.

본 건에 대해서는 봉화군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 따라 의원 여러분과 사전 합의한 바와 같이 4명의 위원으로 구성하고자 합니다.

먼저 의원님들께서 대표위원으로 추천하신 이승훈 의원님과 위원으로 추천한 전 공무원 김복규님, 전대성님, 김학서님을 선임하고자 합니다.

이의가 없으므로, 대표위원으로 이승훈 의원님과 위원으로 김복규님, 전대성님, 김학서님 등 4명이 2022 회계연도 세입·세출결산검사위원으로 선임되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항“봉화군의회의원 공무국외출장규칙 일부개정규칙안”을 상정합니다.

본 건에 대하여 의원 여러분과 사전 합의한 바와 같이 원안대로 의결할까 합니다.

이의가 없으므로“봉화군의회의원 공무국외출장규칙 일부개정규칙안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항“봉화군 자연재해저감 종합계획 재수립(안)에 따른 의견제시의 건”을 상정합니다.

본 건에 대하여 의원 여러분과 사전 합의한 바와 같이 배부해드린 의견서 원안대로 의결할까 합니다.

이의가 없으므로“봉화군 자연재해저감 종합계획 재수립(안)에 따른 의견제시의 건”은 배부해드린 의견서 원안대로 채택되었음을 선포합니다.

이상으로 제254회 봉화군의회 임시회에 상정된 안건들을 모두 처리하였습니다.

이번 군정주요업무계획 보고 청취를 통해 동료의원들이 지적한 사항들은 주민들의 의견을 대변하고, 군정의 효율적인 운영과, 올바른 방향으로 나아가기 위한 것임을 깊이 이해하시고 군정에 임해 주시길 당부드립니다.

회기 동안 애써주신 동료의원 여러분과 성실한 설명과 답변을 해주신 집행부 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며 제254회 봉화군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

◯출 석 의 원 (6명)

부의장 박 동 교(朴東敎)

의 원 이 승 훈(李昇壎)금 동 윤(琴東倫)김 민 호(金敏鎬)

황 문 익(黃文益) 김 옥 랑(金玉娘)

◯봉화군의회 사무과

사 무 과 장	김 해 수(金海洙)		전 문 위 원	김 동 진(金東鎭)
의 정 팀 장	이 정 애(李正愛)		기 록 원	류 현 조(柳炫兆)

◯봉화군 출석공무원

부 군 수	홍 석 표(洪錫杓)
기획감사실장	김 규 하(金圭河)	총 무 과 장	송 인 원(宋寅源)
농업기술센터소장	장 달 호(張達鎬)	체육시설사업소장	오 성 대(吳盛大)

◯회의록 서명날인

의 장 김 상 희(金祥喜)

의 원 황 문 익(黃文益)

의 원 김 옥 랑(金玉娘)

사무과장 김 해 수(金海洙)