제5대 봉화군 - 제132회[정례회] - 개회식 - 개회식(2007. 07. 10 화요일) - 제132회 봉화군의회(정례회) 
제132회 봉화군의회(정례회)
본회의 회의록

의회사무과


일 시 : 2007년 7월 10일(화) 10시00분
장 소 : 봉화군의회 본회의장

의사일정
1. 개 식
1. 국민의례
1. 개 회 사
1. 축 사
1. 폐 식

안건

(10시 00분 개의)

의사담당 김재걸
    지금부터 제132회 봉화군의회 정례회 개회식을 거행 하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
    모두 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
    국기에 대하여 경례!
    (주악) ------- 바 로
    이하 국민의례는 생략하겠습니다.
    모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 김천일 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

의장 김천일
    존경하는 동료의원 여러분!
    그리고 엄태항 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!
    무더운 장마철을 맞이하여 무엇보다 건강이 중요시되는 이때 모두 건강한 모습으로 만나 뵙게 되니 반갑습니다.
    먼저, 봉화송이의『2007 대한민국 대표브랜드 대상』수상과『2007년 FTA 기금사업 연차평가』에서 전국 최우수기관으로 선정된데 대하여 군수님께 이 자리를 빌러 축하의 말씀을 드립니다.
    돌이켜보면 지난해 제4회 전국동시지방선거에서 봉화군의원에 당선된 후 제5대 봉화군의회 개원식에서 우리 동료의원 모두는 의원으로서의 직무를 성실히 수행할 것을 주민 앞에서 엄숙히 선서한바 있습니다. 벌써 1주년을 맞이하니 감회가 새롭습니다.
    급변하는 시대의 흐름에서 이제는 지방의회도 구습에서 벗어나 새로운 변신을 해야만 존립할 수 있으며 군민과 함께 할 수 있다는 것을 느끼고 있습니다.
    비록 짧은 기간이지만, 지난 1년을 회고해 볼 때 우리 동료의원께서는 항상 군민과 함께하는 의정활동을 펼쳐왔으며, 군민의 요구사항 해결을 위해 현장을 중요시하는 의정활동을 펼쳐왔습니다.
    또한 보다 내실 있는 의정활동을 위하여 국회연수와 타 시・군 의회를 방문하고 서로 간 정보교환을 통하여 연구․노력하는 의원의 모습들을 볼 때 참으로 바람직하다고 생각됩니다.
    동료의원 여러분!
    그리고 집행부 공직자 여러분!
    금년 들어 처음 열리는 제132회 정례회에서는『제1회 추가경정예산안』과『2006년도 세입・세출결산 및 예비비지출 승인의 건』을 비롯한 조례안 및 공유재산관리계획 변경안 등 중요한 안건들을 다룰 계획입니다.
    그 중 이번 추가경정예산안은 본예산 편성 후 6개월이라는 긴 기간동안 많은 행정변화의 수요를 한꺼번에 충족시켜주는 결정체가 아닌가 합니다.
    그러나 편성된 예산이 재원배분의 형평성과 사업선정의 타당성은 있는지? 또한 경제적 효율성과 우리군 시책사업과의 부합성은 있는지?
    좀더 깊이 있는 심의를 하여 주시기 바라면서 집행부 공직자 여러분께서도 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
    지난주에『2014년 동계 올림픽』개최지가 4표차이로 러시아 소치로 결정되었다는 발표를 접하면서 안타까운 마음을 감출 수 없었으나, 하나로 결집된 국민의 마음들로 인하여 2번의 역전패의 아픔을 떨치고 후일을 기약할 수 있는 계기가 마련되었다고 생각됩니다.
    그동안 평창군민들의 아름다운 노력에 격려를 드리면서 우리 군도 다가오는 제9회 은어축제에는 성공적인 개최와 마무리를 위하여 모두가 한마음 한뜻으로 힘을 모아 더욱 발전하는 축제로 키워 나가야 하겠으며 군민에게 실질적인 이득이 돌아갈 수 있도록 해야 하겠습니다.
    동료의원 여러분!
    그리고 집행부 공직자 여러분
    본격적인 우수기를 맞이하여 빈틈없는 풍수해 관리로 군민의 귀중한 인명과 재산손실을 방지하고, 하절기에 예상되는 전염병 예방에도 적극 대처하여 안전한 여름철이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
    또한, 한미 FTA협상 타결과 우박 등으로 걱정하고 있는 농민들의 아픈 마음도 함께 나누어 군민들이 행정을 신뢰하고 행정시책을 잘 이해할 수 있도록 현장 대화행정에도 적극 나서야 된다고 보며 이러한 역할이 오늘날 공직자의 기본 책무가 아닌가 생각합니다.
    아무쪼록 공직자 여러분께서 이제부터는 좀 더 활기찬 군정이 추진될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부 드리겠습니다.
    무더위가 기승을 부리는 여름철을 맞이하여 모두 건강에 유의하셔서 항상 즐겁고 행복한 가정이 되시기를 바라면서 개회사에 갈음합니다.
    감사합니다.

의사담당 김재걸
    다음은 엄태항 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.

군수 엄태항
    인사드리기에 앞서 지난 6월 20일자 인사이동에 의해 새롭게 보직을 옮긴 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
    먼저, 문화체육관광과장에서 총무과장으로 보직을 옮긴 김광원 과장입니다.
    다음은 총무과장에서 종합민원과장으로 보직을 옮긴 박춘흠 과장입니다.
    다음은 봉성면장에서 문화체육관광과장으로 보직을 옮긴 김도년 과장입니다.
    이상으로 인사발령에 따른 간부공무원들의 소개를 모두 마치겠습니다.
    존경하는 김천일 의장님! 그리고 의원님 여러분!
    군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위하여 활발하고 진지하게 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분의 노고에 대해 깊은 감사와 경의를 표하면서 제132회 봉화군의회 정례회 개원을 진심으로 축하드립니다.
    아울러, 제132회 정례회가 추경예산안 심의를 통하여 군정을 더욱 활기차게 설계하는 소중한 회기가 되기를 기대합니다.
    먼저, 민선4기 우리군정이 다소 늦게 출발하였지만, 미래 봉화발전의 안정적인 토대를 마련할 수 있도록 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 군민 여러분과 의원님 군수 엄 태 항
    여러분께 진심으로 감사드립니다.
    의원님들께서도 잘 아시다시피, 지난달에는 경북북부지역에 내린 국지성 우박으로 과수와 채소 등 농작물의 막대한 피해로 풍년농사를 기약할 수 없는 상태에 이르렀습니다.
    앞으로, 장마기에 집중호우로 인한 피해가 최소화되도록 추진 중인 건설현장과 절개지, 농경지 및 재해취약지역을 다시 한번 점검하는 등 사전 재해예방에 만전을 기해 나가겠습니다.
    한편, 우리지역을 전국에 알리는 낭보도 있었습니다. 지난 6월 21일 동아닷컴 등 언론 3사가 공동주최한『2007 대한민국 대표브랜드 대상』에서 봉화송이가 선정되는 영예를 안았으며, 농림부가 주관하는 FTA기금 과실생산유통지원사업평가에서 지난해 우수기관에 이어 최우수 기관으로 선정되어 상 사업비 13억6,000만원을 받게 되었습니다.
    특히, 경북도가 추진하는 낙동강프로젝트사업에 우리군의 매호래포츠종합단지 조성사업이 시범사업으로 선정된 것을 비롯하여 생태관광역사탐방, 자연자원 트래킹 등을 주요테마로 하여 1,125억원을 낙동강 주변에 투자할 수 있도록 계획 중에 있습니다.
    이러한 성과는 여러 의원님의 적극적인 지원과 협조 없이는 불가능한 일이라 생각하며 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 더욱 많은 성원과 지도 편달을 부탁드립니다.
    존경하는 의원님 여러분!
    금년도 어느덧 반이 지나가고 하반기를 맞이하였습니다.
    또한, 의원님들께서도 영광스런 당선과 함께 제5대 의회에 등원하시어 의욕적인 의정활동을 시작하신지도 벌써 1주년을 맞이한 때이기도 합니다.
    뒤돌아보면 계속되는 지역경기 침체와 인구감소, 급속한 고령화는 답답함을 더해주고 있습니다.
    그러나, 저를 비롯한 산하 전 직원들은 보다 더 새로운 마음가짐으로 올 한해 계획한 군정을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
    지난번 임시회에서도 밝혔듯이, 범 군민 인구증가운동과 일자리 창출, 농업경쟁력 제고를 비롯한 지역경제 활성화에 중점을 두고 관광산업육성과, 노인문제 해결, 각종 SOC확충 사업으로 지역 내 균형 발전을 도모하고 청정지역의 특성을 최대한 살리면서도 타 자치단체와 차별화할 수 있는 사업들을 추진함으로써 봉화군의 브랜드 가치를 높여 나가도록 최선을 다하겠습니다.
    이제 장마가 지나면 많은 휴가 인파가 우리지역을 찾을 것입니다. 명호 이나리 강변축제를 시작으로 봉화은어축제, 봉성 돼지숯불요리축제 등 크고 작은 축제가 새롭고 다양한 모습으로 관광객을 맞이할 것입니다.
    또한, 환상선 휴가열차 운행과 서울 지하철에 여름휴가를 봉화에서 보내도록 안내광고판을 설치하는 홍보마케팅 사업을 추진하고 있어 보다 많은 관광객이 우리지역을 찾아 올 것으로 기대하고 있습니다.
    특히, 이번 제9회 봉화은어축제는 예년보다 3일이 늘어나고 규모도 확대되는 만큼, 관광객들을 위한 다양한 프로그램을 개발하고 편의를 제공하는 등 전국적인 축제로 자리매김 할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
    존경하는 의원님 여러분!
    금번 제132회 봉화군의회 정례회에는 2007년도 제1회 추가경정예산안과 2006년도 결산 승인 건, 봉화군 출산육아지원금 지원조례안, 2007년도 봉화군 공유재산관리계획 변경안에 대하여 심의를 요청하게 되었습니다.
    먼저, 제1회 추가경정예산안은 국․도비 보조금 등 의존재원에 대한 군비부담과 법적의무경비를 우선 충당하고, 시급히 해결해야 할 현안사업과 숙원사업들을 현장 확인을 통해 엄선하여 편성하였으며, 봉화군 출산육아지원금 지원조례안은 저출산으로 빠르게 변화하는 환경변화에 적극적으로 대응하기 위하여 본안을 제출하게 되었습니다.
    제출된 의안에 대해서는 소관분야별 실과소장들로부터 자세한 설명을 들으시고 가능한 원안대로 심의․의결하여 주시길 간곡히 당부 드리며 또한, 군정 각 부분을 잘 검토하여 주시고 부족한 점에 대해서는 의원님 여러분의 애정 어린 관심과 조언을 당부 드립니다.
    존경하는 김천일 의장님! 그리고 의원님 여러분!
    지금 우리는 무한 경쟁시대에 살고 있습니다.
    지방간의 독자적인 지역발전을 열어가려는 지역간의 첨예한 경쟁이 벌어지고 있는 상황에서 지방특색에 맞는 자치역량을 발전시켜 나가는 것은 무엇보다 중요하다고 할 수 있겠습니다.
    저는 봉화의 10년 후, 100년 후를 내다보는 장기적인 목표와 비전을 가지고 지방분권과 혁신, 균형발전전략인「선택과 집중」에 부응하여 우리지역 특성에 맞고, 우리만이 가장 잘 할 수 있는 신성장 동력사업을 적극 개발하여 꿈과 매력이 넘치는 희망찬 봉화건설을 위해 매진해 나가겠습니다.
    끝으로, 제132회 정례회 개회를 진심으로 축하를 드리며 봉화군 의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 건강과 가정에 행운이 가득 하시기를 기원 드리면서 인사에 갈음합니다.
    감사합니다.

의사담당 김재걸
    이상으로 제132회 봉화군의회 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.
    이어서 본회의를 시작하겠습니다.

(10시 15분 폐식)

출석 의원수 8명
    의    장 김천일(金天壹),
    부 의 장 권영준(權寧焌),
    의    원 금상균(琴相均),
               신대기(申大基),
               황재현(黃在鉉),
               안태선(安泰先),
               이찬용(李燦鎔),
               강석희(姜錫姬)

봉화군 출석공무원
    군수 엄 태 항(嚴泰恒)
    부군수 권오철(權五徹)
    기획감사실장 이형근(李炯根)
    총무과장 김광원(金光遠)
    재정과장 허기정(許基廷)
    종합민원과장 박춘흠(朴春欽)
    새마을경제과장 홍승한(洪承漢)
    문화체육관광과장 김도년(金度年)
    산림경영과장 전무종(全武鍾)
    사회복지위생과장 강성일(姜聲一)
    환경관리과장 김장한(金章漢)
    건설과장 류시화(柳時和)
    재난안전관리과장 김도섭(金道燮)
    보건소장 우양구(禹穰九)
    농업지원과장 박만우(朴萬宇)
    기술보급과장 김오영(金午榮)
    청량산관리사무소장 박시원(朴時源)

봉화군 의회사무과
    사무과장 이용모(李龍模)
    전문위원 이제명(李濟明)
    의사담당 김재걸(金在杰)