- 2021년 여름철 물놀이 인명사고 예방을 위한 -

물놀이 안전지킴이 운영 계획

	봉 화 군 (안전건설과)

2021년 물놀이 안전지킴이 운영계획

여름철 안전관리대책기간 동안 물놀이 안전사고 취약지역에 안전지킴이를 고정 배치하여 물놀이 안전사고 사전 예방 및 인명피해를 최소화 하고자 함

Ⅰ	추진개요

1. 주요내용

❍ 근    거 : 「봉화군 여름철 물놀이 안전관리 조례」

❍ 내    용 : 물놀이 관리지역 안전지킴이 배치

❍ 기    간 : ‵21. 6. 21.~ 8. 31.(72일간)

※ 기상상황에 따라 탄력적 운영

❍ 채용인원 : 14명

❍ 근무장소 : 물놀이 관리지역 14개소 중 9개소 배치

- 고정배치 원칙

- 물놀이 관리지역 읍면별 배치인원

구 분	관리지역(개소)	배치인원(명)	비 고
계	9	14
봉화읍	1	1
법전면	1	2
소천면	3	5
석포면	2	3
명호면	2	3

※ 안전지킴이와 별도로 책임구역별 T/F팀 점검·순찰반 편성 운영

Ⅱ	소요예산판단

1. 산출기초

❍ 기 본 급 :  69,760원/인×52일×14명 = 50,785,280원

❍ 주휴수당 :  69,760원/인×10일×14명 = 9,766,400원

❍ 연차수당 :  69,760원/인× 2일×14명 = 1,953,280원

❍ 식비지급 :  7,000원/인× 52일×14명 = 5,096,000원

❍ 4대보험료 : 62,504,960원×12% = 7,500,590원

2. 배부내역 (예산재배정 : 75,101,460원)

(단위: 명, 원)

구 분	계	봉화(1)	법전(2)	소천(5)	석포(3)	명호(3)
금 액	75,101,460	5,364,390	10,728,780	21,457,560	16,093,170	16,093,170

Ⅲ	물놀이 안전지킴이 세부운영

1. 근로조건

❍ 근로시간

- 8시간/일, 주 5일 10시~19시 탄력적 근무, 휴게시간 1시간

❍ 근무시간의 조정

- 인명피해가 많이 발생하는 휴일(토‧일요일 및 법정공휴일) 근무

- 인명피해가 적게 발생하는 평일 휴무

- 금·토·일요일·공휴일 : 고정근무

- 월·화·수·목요일     : 교대휴무

※ 휴일 근무에 따른 평일 공백이 발생하지 않도록 사전조치(근무조정)

❍ 근로자의 법적지위

- 1일 단위의 고용계약이 체결되고 해지되는 「일용근로자」로 봄

❍ 후생복지 : 4대보험 가입, 개근 시 주휴수당, 유급휴가, 식비 지급

2. 급여조건

❍ 임금단가 : 평일 69,760원(휴일근로 시 50% 가산금 지급)

❍ 1주 소정근로시간 개근 시 주 1일 주휴수당부여

❍ 1달 소정근로시간 개근 시 월 1일 연차유급휴가부여

❍ 4대 보험 의무가입 및 보험료 공제(근로자 부담 임금에서 공제)

3. 선발기준

❍ 봉화군에 주소지가 등록되어 있는 20세 이상 65세 이하 신체 건강한 자

❍ 우대요건(우선 선발대 원칙)

- 인명구조요원 관련 자격 소지자

- 물놀이 안전관리 유경험자 및 지역 대학생

- 세대주이면서 부양가족 수가 많은 자

- 저소득층 등

❍ 근로자 선발이 어려울 경우 위의 기준과는 별도의 선발기준을 만들어 적용할 수 있으나, 만 70세를 넘지 않아야 하며 물놀이 인명구조장비를 사용할 수 있는 신체 건강한 자로 제한

4. 배치장소 및 기준

❍ 물놀이 관리지역 9개소에 우선 고정배치 하고 타 물놀이 이용객이 많은 지역의 경우 상시 순찰을 통한 사고예방

❍ 물놀이 취약시간대인 오전 10시부터 오후 7시까지 고정배치

❍ 안전지킴이 배치 시간은 실정에 따라 탄력적으로 조정

❍ 물놀이 사고 발생 위험성이 높은 오후 시간대 집중 관리

5. 교육훈련

❍ 교육대상 : 물놀이 안전지킴이 14명

❍ 교육기간 : 6월 중(배치 전)

❍ 교육내용 : 안전사고 예방 행동요령, 심폐소생술 등

❍ 교육방법 : 영주소방서와 협의하여 사전 교육 후 현장 배치

6. 근무복장

❍ 통일된 근무복 착용으로 물놀이객과 구별 – 조끼, 모자 등

(메가폰, 호루라기, 조끼 등 비치·활용하고, 특히 구명환·구명로프를

근무지역에 상시 배치하여 긴급 시 구조 활동이 가능토록 조치)

7. 근무요령

❍ 안전지킴이별 책임구역을 지정하고 순찰 이외의 이유로 자리를 비우거나 책임구역을 벗어나는 일이 없도록 조치

❍ 관리초소는 사고발생시 신속한 구조 활동이 가능하도록 물놀이 인접지역에 설치

❍ 근무일지 현장 비치 및 매일 활동사항 기록·관리

❍ 면사무소, 안전지킴이, 소방서, 경찰서, 비상연락체계 구축,

업무공조 체계 유지 (휴대전화, 무전기 등)

❍ 집중호우 등 기상상태에 따라 안전지킴이 배치를 탄력적 운영, 강우가 그친 경우 수위 상황 점검하여 적기 재배치

❍ 위험구역으로 진입하는 피서객에 대하여 호각 및 메가폰 등을 활용하여 주의·경고 조치(필요시 증거자료 확보)

❍ 안전장비는 비상 시 사용할 수 있도록 상시 비치·점검하고

관리구역 쓰레기 수거 등 주변 환경정리 병행하여 안전과

더불어 청결한 물놀이 지역 관리

❍ 불시점검 시 자리이탈 또는 근무태만 발각될 경우, 근무 중지 및 계약 해지 후 근무자 교체(사전고지)

Ⅳ	행정사항

❍ 물놀이 안전지킴이 운영계획을 참고하여 자체 실정에 맞게 선발

❍ 근로계약서에 휴일근무, 평일휴무를 명시하고, 관리구역별 근로자 휴일을 중복되지 않게 지정하여 업무공백 최소화

❍ 주5일 근무를 원칙으로 하되, 실정에 맞게 탄력적, 효율적으로 사역

❍ 근무에 철저를 기할 수 있도록 읍·면 담당자 불시 현장 및 근태점검

❍ 안전지킴이 근무지 무단이탈·업무태만 발각 즉시「봉화군 여름철 물놀이 안전관리 조례」제15조제2항에 따라 근무 중지 및 근무자 교체(결과 군 보고)

제6차 중국 인사부과정 훈련 실시계획

붙 임 자 료

붙임 1 : 물놀이 안전지킴이 배정인원 및 업무담당

붙임 2 : 근로계약서(안)

붙임 3 : 물놀이 안전지킴이 현황

붙임 4 : 물놀이 안전지킴이 임금지급대장(안)

붙임 5 : 물놀이 안전지킴이 일일활동보고서

붙임 6 : 물놀이 안전지킴이 선발 배점기준(예시)

【붙임1】

물놀이 안전지킴이 배정인원 및 업무

읍 면	계	업 무 담 당
계	14명	-
봉화	1명	석천계곡 주변물놀이 안전사고 예방 집중순찰
법 전	2명	사미정계곡 (봄여름가을이야기 펜션) 주변 물놀이 안전사고 예방 집중순찰
소 천	5명	고선계곡, 캠핑장 주변, 천지터, 현동교 물놀이 안전사고 예방 집중순찰
석 포	3명	육송정삼거리, 대현천(백천쉼터, 송정리터) 주변 물놀이 안전사고 예방 집중순찰
명 호	3명	이나리강변, 갈천 주변 물놀이 안전사고 예방 집중순찰

【붙임2】

근로계약서(안)

(이하 “사업주”라 함)과(와)              (이하 “근로자”라 함)은 다음과 같이 근로계약을 체결한다.

1. 근로계약기간 :      년   월   일부터      년   월   일까지

2. 근 무 장 소 :

3. 업무의 내용 :

4. 근로시간 :    시   분부터    시   분까지 (휴게시간 :  시  분~  시   분)

5. 근무일/휴일 : 매주   일(또는 매일단위)근무, 주휴일 매주   요일

6. 임  금

- 일급 : 69,760원, 상여금 : 없음

- 주휴수당 69,760원

- 임금지급일 : 매월(매주 또는 매일)       일(휴일의 경우는 전일 지급)

- 지급방법 : 근로자 명의 예금통장에 입금

7. 연차유급휴가

- 연차유급휴가는 근로기준법에서 정하는 바에 따라 부여함

8. 근로계약서 교부

- 사업주는 근로계약을 체결함과 동시에 본 계약서를 사본하여 근로자의 교부요구와 관계없이 근로자에게 교부함(근로기준법 제17조 이행)

9. 안전관리요원이 다음 어느 하나에 해당하는 경우, 근무를 중지하거나 계약을 해지할 수 있다.

- 근무지 무단이탈 행위

- 근무 중 음주·도박 등 부적절한 행위

- 감독공무원의 근무지시에 따르지 아니하는 경우

10. 기  타

- 이 계약에 정함이 없는 사항은 근로기준법령에 의함

2021년      월      일

(사업주) 사업체명 :                   (전화 :                )

주    소 :

대 표 자 :                   (서명)

(근로자) 주    소 :

연 락 처 :

성    명 :                   (서명)

【붙임3】

물놀이 안전지킴이 현황(봉화군)

순번	관리지역	성명	성별	나이	연락처	주소	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

【붙임4】  물놀이 안전지킴이 임금지급대장 (안)

(2021년   월)                       관리지역 :

사 업 명 : 물놀이 안전지킴이 활동 사업 성 명 : 주 소 : 주민등록번호 :	담당자	팀 장	부읍·면장	읍·면장	결재

구 분		1일		2일		3일		4일		5일		6일				7일
		참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자		확인자		참여자	확인자
출근상황
급여 산정	시간	시간		시간		시간		시간		시간		시간				시간
	인건비	원		원		원		원		원		원				원
구 분		8일		9일		10일		11일		12일		13일				14일
		참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자		확인자		참여자	확인자
출근상황
급여 산정	시간	시간		시간		시간		시간		시간		시간				시간
	인건비	원		원		원		원		원		원				원
구 분		15일		16일		17일		18일		19일		20일				21일
		참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자		확인자		참여자	확인자
출근상황
급여 산정	시간	시간		시간		시간		시간		시간		시간				시간
	인건비	원		원		원		원		원		원				원
구 분		22일		23일		24일		25일		26일		27일				28일
		참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자	참여자		확인자		참여자	확인자
출근상황
급여 산정	시간	시간		시간		시간		시간		시간		시간				시간
	인건비	원		원		원		원		원		원				원
구 분		29일		30일		31일				수 령 액			원
		참여자	확인자	참여자	확인자	참여자	확인자
										지 급 액			원
출근상황
										인 건 비 주휴수당			일일		원원
급여 산정	시간	시간		시간		시간
										건강장기공제액 국민연금공제액 고용보험공제액			원원원
	인건비	원		원		원
※ 시간(ex. 8시간), 인건비(ex. 69,760원) 필히 기재 ※ 주휴수당 – 일주일 소정 근로시간 개근 시 1일 주휴수당 지급 ※ 주휴수당은 일요일 지급 원칙, 인건비에 ‘주휴수당+일급’으로 기재 ※ 연차 - 전월 만근 시, 근무일 중 1일 유급휴가 사용 가능 ※ 연차 사용 시 출근상황란에 필히 기재(유급휴가에 따른 일급 지급)
										계좌번호 : (은행명)

【붙임5】

물놀이 안전지킴이 일일활동 보고서

성 명
관리지역
일 자	월 일 ( 요일) 날씨( )
활동사항	▸활동지역 : 00면 00리 일원 ▸활동내용 - - - - - ▸특이사항 : 인명구조․구급 수범사례 등 - 인명구조 인적사항, 조치사항 등 - - - -
상기 내용을 확인합니다. 확인자 소속 직급 성명 (인)

담당자	팀 장	부읍·면장	읍·면장	결재
		「전결」

【붙임6】

「물놀이 안전지킴이 선발 배점기준」(예시)

구 분	배점기준 (70)	판 단 기 준	점 수
연 령	20	- 만18 ～ 30세(20점) - 만31 ～ 40세(15점) - 만41 ～ 50세(10점) - 만50세 이상(5점)
수상안전교육	10	- 공인기관(해양경찰서,적십자인명구조대 등) 인명구조훈련을 받은 자 또는 관련 자격 소지자(10점) - 해당없음(0점)
물놀이 경험 유무	10	- 물놀이 안전관리 유경험자(10점) - 해당없음(0점)
거 주 지	10	- 물놀이 관리지역 해당 면에 거주하는 자(10점) - 해당없음(0점)
부양가족 수 (세대주만 해당)	10	- 3명이상(10점), 2명(7점), 1명(4점) 없음(0점)
저소득층 여부	10	- 저소득층(10점) - 일반(0점)

※ 선발배점 기준은 별도로 정하여 적용할 수 있음