2012년 □대한민국 지식大賞□ 공모계획

- 행정기관 案內用 -

2012. 4.

	행정안전부
	행정제도과

2012년 □대한민국 지식大賞□ 공모계획

행정기관과 민간기업의 지식행정·경영 우수사례를 발굴·포상하기 위하여 2012년 신규 제정된 ｢대한민국 지식대상｣의 우수사례 공모계획임

Ⅰ		개 요

○ 관련근거 : ｢대한민국 지식대상｣ 운영 계획

※ ｢대한민국 지식대상｣ 운영계획(’12.3.14. 각급 행정기관 시달) 참조

○ 응모대상 : 행정기관(중앙, 지자체, 교육청 등), 공공기관, 민간기업

○ 대회주관 : 행정안전부, 매일경제·부즈앤컴퍼니 공동

○ 심사·선정 : 행안부·매경관계자·외부 전문가 등으로 심사위 구성·심사

○ 심사내용 : 지식행정(행정기관) 우수사례

부 문*	주요 내용	사 례
국민(주민) 만족도	지식활동*을 통한 행정서비스 만족도 향상	▪국민이 찾기 쉬운 생활법령 서비스(법제처) ▪학습동아리 활동을 통한 ‘365민원 봉사실’ 운영시책 발굴·운영(광주서구)
행정환경 대응	지식공유·활용 활성화를 위한 조직내 업무프로세스 개선 등	▪업무 표준화를 위한 보훈실무 매뉴얼 개발(보훈처) ▪스마트워크센터 구축·운영(행안부) ▪한 창구에서 수출입 신고처리제 도입(관세청)
기술·제도 개선	지식 관련 기술 및 제도 개선, 행정서비스 개선 등	▪지식활동 보상제(인사가점, 마일리지) 도입(법무부) ▪제안을 통한 특화거리 골목투어 상품개발(대구 중구) ▪KMS 도입 운영(각급 기관)

* 위 ‘부문’은 응모분야가 아니며, 주최기관이 사례의 성격을 구분하여 시상하는 부문임(평가내용은 뒷장 참조)

* 지식활동 : 조직구성원 개인의 지식이나 노하우를 체계적으로 발굴하여 조직 내 보편적인 지식으로 공유·활용함으로써, 조직의 문제해결 능력 등을 향상시키는 업무 수행방식

○ 포상내용 : 정부포상, 행안부장관·매경회장·부즈CEO 표창 등

※ 시상식 : ’12.10.10.(수) ｢세계지식포럼｣ 개최기간 중 개최

○ 사례공유 : ｢2012 세계지식포럼｣에 ‘지식세션’ 신설, 수상기관 관계자 등 참석, 우수사례 발표 및 토론 등

Ⅱ		심사 및 선정 방안

1. 심사 절차

1차(서면심사)		□ 행안부·매경·부즈 합동 서면심사, 2차 심사대상 기관을 선정
2차(현지실사, 컨설팅)		□ 2차 심사·선정기관을 대상으로 현지 심사 □ 2차 심사대상 기관 중(5개 기관) ｢지식관리｣ 컨설팅 병행 ※ 매경·부즈의 지식경영 전문가로 컨설팅 TF 구성·운영
3차(최종심사)		□ ｢대한민국 지식대상｣ '심사위원회' 개최, 우수기관 선정

2. ｢대한민국 지식대상｣ 심사위원회 설치·운영

○ 구성 및 위촉

- 학계(2), 행안부·매경·부즈(3), 등 5명 정도로 심사위원을 선정하되 매일경제 대표가 위촉

※ ‘실무협의회’(3개 기관 실무자급 6명)를 구성하여 심사 실무 지원

○ 주요 임무

- 행안부·매경·부즈 합동 1, 2차 심사 결과를 토대로 ｢심사위원회｣가 최종 심사 및 우수기관 선정

3. 심사·평가의 주요내용

○ 기관 전반의 지식 관련 항목을 심사하되 아래 사항 중점 심사

구 분	평가 항목
Ⅰ. 지식기반의 업무 추진전략	1. 기관의 비전, 목표, 주요 임무 2. 기관의 비전·목표·임무 달성을 위한 조직의 역량(수준), 현황 등 3. 조직의 역량을 제고하기 위한 지식행정 전략
Ⅱ. 지식활동 메커니즘	1. 업무 추진 단계별로 요구되는 지식기반의 활동 가. 정책 아이디어 발굴과정 나. 정책 결정 및 행정서비스 개선·개발 활동 다. 정책 및 행정서비스 집행 2. 조직 구성원의 지식행정(혁신) 마인드
Ⅲ. 지식활동에 의한 성과창출	1. 정책 수행 및 지식기반의 업무혁신 성과 목표 2. 정책 수행 및 업무혁신 결과 창출된 성과 3. 정책성과 및 사례의 공유·확산

참고	심사·평가 세부 내용(제출 서식)

Ⅰ. 지식기반의 업무 추진전략

1. 기관의 비전, 목표, 주요 임무

▪각 기관별로 추구하고자 하는 비전, 목표, 기관의 성격, 미션 등 설명

2. 기관의 비전·목표·임무 달성을 위한 조직의 역량(수준), 현황 등

▪조직의 비전, 목표 등과 비교하여 현재 조직의 역량이나 수준에 대한 설명

예) 경쟁 지자체·기관 대비 정책의 달성도, 평가, 성과 등

▪조직의 역량에 관해 정의 및 비전·목표 등과 연계성, 기구·인력·시스템 등 지식행정 역량

▪해당조직(기관)만의 특수한 지식, 기술, 능력 등 경쟁우위를 갖고 있는 역량 등 기재

3. 조직의 역량을 제고하기 위한 지식행정 전략

▪조직의 역량을 제고하기 위한 지식행정·혁신 담당 조직이나 인력, 역할 등

▪지식행정 활성화를 통한 업무 추진전략 등 기재

Ⅱ. 지식활동 메커니즘*

(* 조직의 핵심역량인 각종 지식활동이 조직 내 확산되어 성과를 이뤄나가는 과정)

1. 행정업무 추진 단계별로 요구되는 지식기반의 활동

가. 정책 아이디어 발굴 과정

▪지식활동이 조직의 각부서별 업무 추진과정에 어떻게 녹아들어 있는지 구체적으로 설명(지식동아리(CoP) 활동, 액션러닝 조직, 기타 활동사례)

▪정책 아이디어 수집·발굴 시 국민(수요자)의 요구 조사, 동향 파악 등 정보획득 경로

나. 정책 결정 및 행정서비스 개선·개발 활동

▪정책(의사) 결정과정에서 조직 구성원 간 의견수렴, 수요자의 입장 반영 방식 등

다. 정책 및 행정서비스 집행

▪자원(조직, 인사, 제도, 재정 등) 확보, 정책 집행, 행정서비스 제공, 업무관리·감독 등 정책 집행 단계별 문제 발생시 대응, 집행과정에서 국민(주민)의 요구사항 반영을 위한 지식활동

2. 조직 구성원의 지식행정(혁신) 마인드

▪지식기반의 업무 수행 또는 혁신의 중요성에 대한 직원의 인식변화 관리, 교육, 모니터링, 평가, 홍보, 지식행정 전담조직 활동 등 설명

Ⅲ. 지식활동에 의한 성과 창출

1. 정책 수행 및 업무혁신 성과 지표

▪지식기반의 업무성과를 평가할 수 있는 지표(정성·정량 지표 등)

2. 정책 수행 및 업무혁신 결과 창출된 성과

▪지식기반의 업무혁신을 통한 조직의 효율성·생산성 향상, 정책의 품질 제고, 비용절감, 대국민 정책 만족도 제고, 직원의 지식·혁신 마인드 제고 등(목표대비 달성도 또는 주요 성과)

3. 정책 성과 및 사례의 공유·확산

▪지식활동과 연계된 업무성과나 경험을 조직 내·외에 확산 및 공유 노력, 지식행정 및 업무혁신 문화의 확산을 위한 보상제도 등 동기유발 시책(인센티브) 등 소개

Ⅲ		시상 및 우수사례 공유․확산 등

1. 시상식 개최

○ 행사개요 : ’12.10.10(수), 세계지식포럼 행사장, 시상·수상 기관장 참석

○ 시상규모

구 분	계(19)	대상	최우수	우수상	비 고
		대통령 표창	총리표창	행안부·매경· 부즈社 표창
지식행정분야 (행정기관)	9	1	1	7	‘정부포상’ 수상 기관에는 시상금 지급(총13백만원)
지식경영분야 (공공기관·기업)	10	1	2	7

※ 포상규모는 제출된 사례의 수준 등 심사결과에 따라 변동 가능

2. 우수사례 발표회 개최

○ 행사개요 : ’12. 10. 11.(목), 세계지식포럼 중 ‘지식세션’ 신설

○ 주요내용 : 수상 행정기관·기업체 관계자 우수사례 발표 및 각급 행정기관 등 참석자 토론회

3. 우수사례집 발간·보급

○ 지식행정·경영 우수사례집 발간, 각급 행정기관에 배포(1,000부)

○ e-Book으로도 제작, GKMC(‘지식행정포럼’ 커뮤니티), 세계지식포럼 홈페이지(‘대한민국 지식대상’ 사이트) 등에 게재

4. 지식관리 컨설팅 실시

○ 대상기관 : 1차 심사 결과 상위 성적 5개 기관 정도 선정

○ 실시시기 : 2차 현지심사 기간 중

○ 내용 : 제출된 심사자료를 토대로 지식관리 실태 분석 및 피드백

○ 방법 : 매경·부즈 합동 지식관리 컨설팅 TF 구성·컨설팅

○ 비용부담 : ‘지식대상’ 제정 원년, 행정기관의 지식행정 활성화 등을 고려하여 행정안전부에서 지원

Ⅳ		우수사례 작성·제출 방법

○ 제출 기간 : ’12. 4. 16.(월) ～ 5. 14.(월)

○ 제출처 : 행정안전부(행정제도과)

○ 우수사례 작성 대상기간

- 작성 대상기간은 ‘최근 1년 이내’ 등의 한정이 없으며, 최근 사례 중 적절한 것을 선정할 것

○ 작성시 유의사항

- ‘붙임 1’(심사 항목)을 참고하여 기관의 전반적인 지식 관련 사항을 작성하되, 평가 항목상의 모든 내용을 기재하는 것이 아님

☞ 기관의 전반적인 지식 관련 추진사례를 심사하되 ‘붙임 1’의 내용을 중점적으로 평가함을 의미

○ 작성 서식 : ‘붙임 2’ 참조

○ 작성 요령

•편집용지 : A4종, 위·아래 15, 왼쪽·오른쪽 20, 머리말·꼬리말 15

•글자모양 : 장평 100%, 자간 0%

•글자크기 : 제목(휴먼명조 16/진하게), 본문(휴먼명조 15), 참고(휴먼고딕 14)

•문단모양 : 양쪽 정렬, 줄간격 160～180%, 위·아래 간격 0.0pt, 왼쪽·오른쪽 여백 0.0pt)

* 그림, 도표 등 비주얼한 자료를 적극 활용하여 작성

•작성분량 : 분량은 평가대상이 아니므로 내용이 충실하게 반영돼 있다면 3～5페이지 분량도 무관함. 최대 50쪽을 초과하지 않도록 함

○ 제출 방법 : 심사자료를 공문에 첨부하여 제출

Ⅴ		추진 일정

1. 우수사례 심사·선정

○ 지식행정·경영 우수사례 접수 : ’12. 4. 16. ～ 5. 14.

○ 1차 서면심사 : ‘12. 5. 15. ～ 5. 25.

○ 2차 현지심사 및 컨설팅 : ‘12. 5. 29. ～ 8. 31.

※ 구체적인 현지심사 및 컨설팅 일정은 해당기관과 협의하여 결정

○ 3차 최종심사 및 우수기관 선정 : ’12. 9월 중

2. 시상식 및 세계지식포럼(지식세션) 운영 (잠정-변경가능)

○ 시상식 개최 : ‘12. 10. 10.(수), 세계지식포럼 행사장(워커힐호텔)

○ 발표회 개최 : ‘12. 10. 11.(목), 지식세션 신설

- ｢대한민국 지식대상｣ 수상기관 및 관계기관·기업체 참석, 지식행정·경영 우수사례 발표·토론

3. 우수 사례집 발간·배포 등 : ’12. 11월

○ 2012년 지식행정·경영 우수기관·기업의 사례집 발간(1,000부)

○ e-Book 제작, GKMC 게재 등

붙임1	심사 항목별 평가 착안사항

구분	심사항목	세부 평가내용
Ⅰ. 지식기반의 업무 추진전략	1. 기관의 비전, 목표, 주요 임무 2. 기관의 비전·목표·임무 달성을 위한 조직의 역량 (수준), 현황 등 3. 조직의 역량을 제고하기 위한 지식행정 전략	▪조직이 비전·목표 달성 및 전략 수행을 위해 필요한 자원(인적·물적 역량)의 認知· 규정·이해도 등 ▪지식행정 활동 촉진을 위한 동기부여 (인센티브정책 등) 시책의 수준 ▪타 기관과의 역량 비교 등 조직의 현주소 (수준) 파악 여부 ▪차별화된 기관의 전략 수립 여부 및 필요한 자원의 활용도 등
Ⅱ. 지식활동 메커니즘	1. 업무 추진 단계별로 요구되는 지식기반의 활동 가. 정책 아이디어 발굴과정 나. 정책 결정 및 행정서비스 개선·개발 활동 다. 정책 및 행정서비스 집행 2. 조직 구성원의 지식행정 (혁신) 마인드	▪국민(주민 등 정책 수요자)의 요구에 대한 조사·분석 형태(타기관 사례 연구) ▪지식기반의 업무 수행과정 및 행정수요에 대한 대응방식 ▪국민의 요구를 중심으로 정책 및 행정서비스 발굴·수립 시행 여부 ▪정책의 집행과정에서 국민 또는 수요자의 요구사항을 효과적으로 개선·반영 여부 ▪업무 수행단계별로 지식행정 마인드를 이해하면서 추진하는지 여부
Ⅲ. 지식활동에 의한 성과 창출	1. 정책 수행 및 지식기반의 업무혁신 성과 지표 2. 정책 수행 및 업무혁신 결과 창출된 성과 3. 정책성과 및 사례의 공유·확산	▪타기관, 외국, 기업의 사례 연구 등 조직의 특성 등을 고려한 성과지표 설정 여부 ▪조직의 비전, 목표, 임무 달성에 조직의 자원(역량)이 기여한 정도 ▪지식활동의 성과(주요업무 성과)가 조직의 목표·임무 등 대비 달성도 ▪지식행정 활성화로 인해 창출된 성과의 조직 내외의 파급효과, 전파사례 등

붙임2	2011년 지식행정 우수 사례

□ 최우수(대통령표창)

기관명	우수 사례
법무부	학습동아리 262개, 41,652명 활동 및 제도개선 560건 발굴 지식활동 보상으로 인사가점(0.25점)제도 도입 업무지식Q&A 운영(질문 15,820건, 답변 31,270건)
관세청	- 지식공유를 위한 관리자 Blog 운영, 수평적 조직문화 형성을 위한 ‘稅關여지도’, ‘Vitamin-C’ 운영 - 지식거래장터(질의응답 우수답변 공모 등) 운영

□ 우수(총리표창)

문화체육 관광부	‘모이소’(MOISO 가상협업공간)를 공동업무 협력수단으로 활용 부내 공무원 트위터인 ‘야머(Yammer)’ 활동으로 소통 강화
경찰청	- 지식활동에 대한 평가 보상 및 마일리지 상품권 보상 우리말 검사기로 맞춤법·어법 오류 수정
서울시 금천구	조직내부 의사소통을 기관장이 직접 SNS 활용으로 선도 공무원 ‘직무발명’ 강화 등 학습동아리 활성화(73개 1,439명)

□ 모범(장관표창)

기관명	우수 사례
서울시(상수도본부)	상수도업무 발전 연계형 전문 학습동아리 운영
대구시 중구	- 지식기반의 ‘창의마일리지’ 제도 운영, 창의시책과제 및 제안과제 적극 발굴·시행(특화거리 체험, 골목투어 등 65건)
대전시 중구	표준KMS 시범도입을 통해 지식행정 활성화 도모
충청북도	‘지식등록의 날’ 운영 등 수요자중심 지식전달체계 마련
경기도 파주시	‘1부서 1동호회’ 만들기 등 정책품질 제고
강원도 삼척시	지식 관련 커뮤니티 활성화, 업무표준 매뉴얼 공유
전라남도 장흥군	커뮤니티 활성화를 통한 공무원의 역량 제고