- 서울시 지역상생 청년 일자리 창출사업 -

2020년 지자체 참여조사

지역자원 탐색 및 창직․창업 환경조성, 지역간 협력 일자리모델구축 등 서울시 지역상생 청년 일자리 사업을 위해 지자체 참여 희망조사를 실시하고자함

1		지역상생 청년 일자리 창출 사업 개요

□ 사업방향

○ 사업목적

- 농업․농촌에 대한 인식전환 및 지역자원 활용한 아이디어 지원 프로그램 운영

- 서울시-지자체 협력 일자리 모델 개발을 통한 지역경제 활성화 및 균형발전 도모

○ 추진방향

- ① 지역자원 연계형 청년창직·창업지원 사업, ② 도시청년 지역상생 고용사업 (서울청년 지방체험)의 two track방식으로 추진

- 사업별 지역경험, 지역 일자리 체험방식 등의 다양화를 통해, 청년 관심단계, 참여 수준 및 지역 수요 등을 고려한 사업 추진

구 분	주요 내용	세부 사항
[track1] 창업형	지역밀착형 창직․창업 아이디어 발굴을 통한 청년 활동 지원	• 지역 탐색프로그램 운영을 통한 지역자원 연계 아이템 발굴, 융복합 사업 창출 • 팀 빌딩 단계에서 창업지원 기업 및 액셀러레이터 멘토링을 통해 노하우 공유
[track2] 고용형	직무활동과 교육·복지 활동이 결합된 지역일자리 창출·제공	• 지역에 대한 준비와 경험이 부족한 서울청년을 위한 지역일자리체험 지원 • 청년의 재능 나눔, 지역자원 홍보, 복지 서비스참여 등 실질적인 지역상생 역할수행

○ 추진방법 : 정부기관, 지자체, 전문가 참여를 통한 협업구조

유형		지자체		↔	서울시		↔	전문가
track1 창업모델		․지역 중간지원 조직 (비즈니스유형)			․ 스타트업 액셀러레이터 ․ 도농교류 유관기관 ․ 市 청년사업 추진단체			․ 스타트업 유경험 멘토그룹 ․ 지역 청년농업인·귀촌청년 그룹
track2 고용모델		․지역 민간기업 및 단체 추천 (사회적기업, 마을기업, 관공서 등)			․ 청년교육 및 파견기관 선발 통한 운영			․ 직무 관련 분야전문가

□ 유형별 추진내용

지역연계형 청년 창직·창업 지원사업

‣ 지역상생 차원의 농업․농촌자원에 대한 인식전환 및 지역활력사업 추진

‣ 단순 창업패키지 제공이 아닌 지역탐색 과정을 통한 지역자원 활용형  아이디어 지원 프로그램 및 환경조성

○ 대    상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만19~39세이하)

○ 규    모 : 초기 참여자 연간 100명 내외, 9개월 소요

○ 지 원 금 : 기준 충족시 팀별 연 2천만원~5천만원 단계별 지원

※ 서울시 : 창업교육프로그램 운영 용역비 및 자원조사실비·단계별 사업비 지원

○ 분    야 : ① 마케팅‧유통 ② 바이오 융복합 산업 ③ 문화‧복지‧정보 서비스 부문

- (지자체) 지역현안과 연계된 지역별 주제 추천‧선정 → (청년) 지역 및 주제 선택

※ (지역 주제 예시) 인구소멸지역 활성화 방안, 관광자원 활용 도시재생프로그램, 재난재해 복구 관련 지역재생, 지역 소농 판로지원 방안 등

○ 방    법 : 자원조사 → 아이템구체화 → 창직‧창업지원 등 단계별 팀빌딩, 현장탐색 활동에 따른 아이디어의 사업모델화 평가체계 진행

구 분	내 용
현지 오리엔테이션	• 청년상생단 발대식, 팀빌딩 및 현지오리엔테이션캠프 통한 소속감 부여
지역자원조사	• 대상지역, 희망아이템 등에 따라 지역자원 조사・체험 실시 - 1인당 실비(지역이동 및 현지비용) 지원 • 자원조사시 지역 청년 농업인, 지역 중간지원조직 상담제 지원
아이디어 구체화 및 아이템 개발	• 아이디어 융복합, 기술지원, 우수 아이템 선발(20백만원 내외 사업비 지원) - 지역간 이동 실비, 팀 빌딩 위한 네트워킹파티 지원, 전문가 멘토링 지원
사업모델화	• 우수 아이템 대상 사업모델화를 위한 인큐베이팅 지원(50백만원 내외 사업비 지원) - 사업화가능성 액셀러레이터 컨설팅, 숙성 기술지원 • 최종 평가 통해 우수기관 선정 및 후속컨설팅 지원

○ 기관별 주요역할

- 서울시(총괄운영, 사업비지원), 지자체(인프라 제공, 지역사회 네트워크), 운영기관(프로그램 및 전문가자문단 운영) 등 역할분배

지자체		서울시		운영기관
‣ 지역주제 추천 및 선정 ‣ 지역 내 임시 체류공간 및 지역내 이동교통 지원 ‣ 지역사회 연계 가능한 중간지원조직 연계 ‣ 지역 내 정착청년 지원 및 후속조치 등	⇔	‣ 사업 총괄 운영 및 조정 ‣ 중간지원조직 운영·관리 ‣ 참여자 자원조사 실비 및 사업비 지원 ‣ 정책 평가 및 참여자 후속지원 연계	⟺	‣ 참여자 모집 및 선발 ‣ 지역자원 조사 및 아이템 구체화 지원 ‣ 멘토링 및 인큐베이팅 운영 ‣ 지자체별 현장프로그램 및 지역 인프라 정보 제공

○ 후속조치 : 서울과 지역이 협력 추진하는 지원프로그램으로 지역이주 및 정착 유무에 따라 향후 후속조치 필요

- 서  울  형 : 市 추진 창업지원사업(공간, 인큐베이팅 등) 및 인력 및 컨설팅지원 등

- 지역안착형 : 지역 내 인프라(창업공간, 거주 등) 및 예산지원 정책 연계 등

도시청년 지역상생 고용사업

※ 행정안전부 매칭 사업으로 추진

‣ 서울 거주 청년의 개별 적성에 맞는 지역 일자리 경험 기회 제공

‣ 인구감소 및 고령화된 지역사회에 청년 유입을 통해 경제활동 뿐 아니라 지역민과 함께하는 다양한 교육․복지 활동 수행

○ 대    상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만19~39세이하)

○ 주요활동 : 근로활동(소셜벤처, 사회적기업, 마을기업 등), 사회공헌활동

- 근로활동 : 생산․가공(농식품 관련 제조, 제품개발 등), 설계․개발(융복합기술 기반), 콘텐츠 기획 및 홍보․마케팅(마을행사 기획, 판로 지원, SNS 홍보 등)

- 사회공헌 : 지역아동센터 및 청소년 대상 학습멘토링, 노인케어 등

○ 규    모 : 참여자 500명 내외

○ 소요기간 : ’20년 3월 ~ 12월, 10개월

○ 지    원 : ① 월220만원 인건비 지원

② 주거 및 교통인프라, 직무교육 등 제공

- 행안부 지역주도형 청년일자리사업의 일환으로 서울시-행안부-지역기업간 5:4:1의 분담비율로 약187만원/월 지원(1인당 연 지원금액 2,250만원 규모)

- 220만원(서울시 생활임금 수준 적용)의 부족인건비(약 33만원/월) 참여지자체 추가지원

- 기관별 예산부담액 예시(1인 1개월 220만원 기준)

(단위 : 만원, %)

구 분	행정안전부	서울시	지역기업	지자체
인건비(월/인) 200만원 기준	75	93.8	18.8	32.5+α
비 율(%)	34.1	42.6	14.8	8.5
비 고	※ 행안부 지역주도형 청년일자리사업(3유형) 적용 - 지자체 추가금액 α : 기존 지역기업 부담금 중 4대보험료는 지자체 부담으로 조정 협의 필요 - 교육 및 취업역량증진 지원비 연 200만원(서울시-행안부) 별도 고려

※ (예시) A 지자체(4대보험 제외) : 희망인원(20명)  × 지자체 지원금액(325,000원) × 10개월 = 총 65,000,000원

○ 방    법 : 주 5일(근로활동 32시간, 사회공헌활동 등 8시간)

- 근로활동과 사회공헌활동은 지역기업 업무특성에 맞게 조정

○ 현장지원 : 교육지원, 청년파견 경험 있는 운영기관 통한 체계적 지원

- 지역 내 소셜벤처, 사회적기업, 마을기업 등 우수한 일자리 발굴 및 연계

- 지역현장과 수요자 중심의 프로그램 설계 및 체계적 지원

- 사업의 효과적 수행을 위해 사업 수행과정과 참여자‧참여기업 상시적 점검‧평가

○ 기관별 주요역할

- 행정안전부(인건비 및 기타지원금 지원), 서울시(총괄운영, 인건비 지원), 지자체․지역기업(인건비 지원, 인프라 제공), 운영기관(교육프로그램 운영 및 참여자 네트워크 지원) 등 역할분배

지자체․지역기업		서울시		운영기관
‣대상지역‧지역기업 추천 ‣참여자 인건비 지원(매칭) (지역기업과 협의하여 필요시 주거 환경 제공) ‣지역 정책 연계해 참여자 일자리 후속연계 지원	⇔	‣사업 전반 총괄‧조정 ‣중간지원조직 운영·관리 ‣참여자 인건비 지원(매칭) ‣정책 평가 및 참여자 후속지원	⇔	‣참여자 모집 및 선발 ‣청년 맞춤 일자리 매칭 ‣교육‧프로그램 운영 ‣참여자 네트워크 관리 및 지원 ‣지역 전문가 멘토링 연결

2		지자체 참여희망 조사개요

□ 조사항목

○ 사업별 참여 가능 지자체, 지원범위 등 항목에 따라 기입하여 발송

○ 제출기한 : ‘19. 7. 31.(수), 18:00限

- [창업모델] 참여희망 청년수, 사업가능 지역, 지자체 선호분야 및 주제, 지원사항, 주관부서

- [고용모델] 참여희망 청년수, 근로활동 대상지역, 업종‧분야, 지원사항, 주관부서

□ 문 의 처 : 서울시 지역상생경제과 교류정책팀

○ 창업모델 : 백경진 주무관(02-2133-4457, kjpaek@seoul.go.kr)

○ 고용모델 : 이정순 주무관(02-2133-4452, jslee777@seoul.go.kr)

3		향 후 일 정

○ 서울시 지역상생 청년 일자리 창출 사업 예산편성(안) 작성     : ’19. 7월

○ 행정안전부 ’20년도 국비사업 수요조사                    : ’19.  8월

○ 중간지원기관 모집․선정	: ’19. 12월

○ 지역상생 청년 일자리 창출 연계사업 시행                : ’20.  1월 ~