- 온실가스감축 대국민실천 프로그램-

탄소중립 가이드라인

2012. 7

기후변화협력실

1		탄소중립 프로그램 개요

1. 목 적

ㅇ 탄소중립은 개인 및 기업, 단체의 자발적 온실가스 감축문화 확산 및 참여 확대를 통해 기후변화에 대응하고자 2008년에 시작되었습니다.

2. 개 념

ㅇ 탄소중립(Carbon Neutral)이란 참여자의 일상생활에서 발생하는 온실가스를 우선 산정하고 감축목표 수립 후, 자체활동 및 표준상쇄방안(offset)을 통해 온실가스 배출량을 제로‘0’로 만드는 자발적 온실가스 감축 실천운동입니다.

1. 이산화탄소 배출 (자동차이용을 통한 이산화탄소배출)
2. 이산화탄소 감축 (자가용대신 자전거를 이용하여 자발적 감축)
3. 탄소 중립 실현 (나무심기로 배출량 중립을 실천)

3. 참여절차

가	탄소중립 홈페이지 가입 (http://zeroco2.kemco.or.kr)			참여자
	□
나	온실가스 배출원 파악 및 배출량 산정			참여자
	□
다	감축목표 및 감축방안 결정 (상쇄금,자체감축, 간접참여제품 구매)			참여자
	□
라	참여신청서 제출 (http://zeroco2.kemco.or.kr)			참여자 → 공단
	□
마	탄소감축활동 등 실시			참여자
	□
바	결과보고서 제출 (http://zeroco2.kemco.or.kr)			참여자 → 공단
	□
사	(표준상쇄방안 선택시) 상쇄금* 납부 ① 우리은행 1005-501-850103 (사)한국이벤트협회 또는 ② 우리은행 1005-901-850363 (사)한국로하스협회			참여자 → 공단
	□
아	탄소중립 참여인증서 발급		공단 → 참여자

* 상쇄금은 ‘상쇄운영기관’이 수령 및 관리 : (사)한국로하스협회, (사)한국이벤트협회

* 상쇄운영기관 : 탄소중립 상쇄금 운영을 위해 공단과 업무협약을 맺고, 상쇄금을 모집 탄소중립을 홍보하는 기관

가. 탄소중립 홈페이지 가입

- 홈페이지 : http ://zeroco2.kemco.or.kr

- 개인, 지자체, 기업 모두 가입 가능하며, 관리자 승인 이후 로그인 및 참여 신청 가능

* 홈페이지 내 필수 프로그램(ECO_ACTIVEX.msi) 설치 필요

나. 온실가스 배출원 파악 및 배출량 산정

ㅇ 행사 부문 : 행사시 발생되는 이산화탄소 발생량 산정  (탄소중립 홈페이지에서 제공하는 탄소배출량 계산기 활용)

1. 건물의 전기 혹은 냉․난방에너지 사용

2. 행사 참여 인원의 차량(자가용, 시내버스 등)사용

3. 인쇄물 인쇄 등

ㅇ 건물 부문 : 건물 에너지 사용량 산정 (배출 기준년도의 기준 에너지 사용량 확인 필요)

1. 건물의 전기 혹은 냉․난방에너지 사용

※ 건물 부문 참여 제한 : 공공부문 온실가스․에너지 목표관리제 대상인 건물에서 추진하는 건물부문 참여는 탄소중립 프로그램 신청대상에서 제외

다. 감축목표 설정 및 중립 방안 설정

ㅇ 감축목표 설정

- 행사 부문은 발생되는 이산화탄소 배출량 100%감축 목표 권장

ㅇ 중립(온실가스) 감축방안

* 자발적 감축방안 또는 표준상쇄방안(상쇄금 납부) 선택 가능

- (자발적 감축방안) 배출된 CO₂전량 자체감축노력*으로 상쇄

* 신재생, 나무심기 등

※ 자체감축방안 선택시, 탄소중립을 위한 자체감축노력임을 문서 및 내용으로 증빙해야 함 (탄소중립의 일환으로 계획․시행되었음을 알 수 있도록 ①계획 문서 내 탄소중립으로 기획되었다는 점을 표기 ②상쇄 대상 행사 및 감축량 표기 ③나무심기, 신재생설비 설치 장소에 탄소중립 마크를 활용한 팻말 설치 등

- (표준상쇄방안) 배출된 CO₂전량 상쇄금 납부(ton당 15,000원)

* 납부한 상쇄금은 나무심기/신재생에너지설비에 사용됨

라. 참여신청서 제출

ㅇ 탄소중립 홈페이지 http://zeroco2.kemco.or.kr 신규신청 화면에서 참여신청서 작성 및 신청

- 해당 신청건 검토 후 관리자가 승인하면 신청완료 단계로 넘어감

마. 탄소감축활동 실시

ㅇ 자체감축활동이 있을 경우 추진

- 탄소중립마크 활용 : 참여 단체나 개인은 로그인 후 홈페이지에서 탄소중립마크를 다운로드 받을 수 있으며, 이를 행사 시 홍보에 활용 가능

바. 결과보고서 제출

ㅇ 탄소중립 홈페이지 http://zeroco2.kemco.or.kr 실적신청 화면에서 신청한 배출원에 대한 증빙문서 첨부

ex) 행사 배출원(건물, 수송, 인쇄물) 선택 후 탄소중립 신청시 결과보고서 첨부 내용

☞ 행사 계획 및 결과보고서, 건물 면적을 확인할 수 있는 사진, 전체 참여인원을 확인할 수 있는 문서 및 사진, 인쇄물 앞표지 및 매수 등

ㅇ 자발적 감축방안이 있을 경우 증빙문서 제출

ex) 나무심기를 진행한 경우, 계획 문서에 탄소중립으로 기획되었다는 내용(제목 또는 내용에 포함)과 상쇄 대상 행사 및 감축량이 명기되어야 하고, 현장 사진 첨부(탄소중립으로 조성되었음을 알 수 있도록 탄소중립 마크를 활용하여 팻말 설치나 현수막, 어깨띠 착용 사진)

사. 상쇄금 납부

ㅇ 표준상쇄방안을 선택하였을 경우, 지정된 계좌로 상쇄금 납부

- 상쇄운영기관 2개소(한국이벤트협회, 한국로하스협회) 계좌로 납부

아. 참여인증서 발급

ㅇ 결과보고서 제출 후 결과보고서 검토(약 2주 소요)

- 결과보고서에 참여에 대한 증빙문서에 오류가 없을 경우

․ 상쇄금을 납부해야할 경우 : 상쇄금 공문 발송 → 상쇄금 납부  →납부 내역 확인 →인증서 발급

․ 상쇄금을 납부할 필요 없을 경우 : 인증서 발급

※ 필요시 기부금 영수증 발급 (납부처)

4. 참여신청

ㅇ (참여주체) 개인, 기관, 지자체 등 이산화탄소 배출의 주체는 모두 참여 가능합니다.

ㅇ (참여기간) 탄소중립 참여기간은 1일에서 1년 내에서 참여자가 자발적으로 설정합니다.

ㅇ (참여부문) 행사진행시 전력소비 및 참여자의 운송수단 이용으로 발생하는 배출량, 건물*의 에너지 소비로 인한 배출량, 개인의 출퇴근시 차량이용으로 인한 배출량 등 다양한 부분의 참여가 가능합니다.

* 단, 공공부문 온실가스․에너지 목표관리제* 대상인 건물에서 추진하는 건물부문 참여는 탄소중립 프로그램 신청대상에서 제외

ㅇ (참여시기) 탄소중립 프로그램은 상시 참여가 가능

5. 탄소중립 간접참여 신설

○ 참여자는 간접상품1)에 가입하고 참여단체2)가 참여자를 대신하여  탄소중립을 신청 및 상쇄금을 납부하는 방식

주 1) “간접상품” : 이산화탄소 배출량을 상쇄하기 위한 목적의 상품 또는 서비스

2) “참여단체” : 간접상품을 통해 참여자를 대신하여 탄소중립에 참여하는 단체

- 참여자가 탄소중립 참여단체의 간접상품에 가입한 경우에도 탄소중립을 실천한 것으로 인정

○ 간접참여체계도

6. 중립방안 (온실가스 감축방안)

① 자체감축활동(예시)

- 신재생에너지설비 설치, 산림조성, 대중교통 이용 등

※ 대중교통 이용의 경우 자가용 운전 대신 대중교통을 이용했음을 알 수 있는 증빙(영수증, 관리기록 등)을 첨부

② 표준상쇄방안(2가지)

- 신재생설비 설치 지원 : 15,000원/1톤

- 나무심기 지원 : 15,000원/1톤

※ 상쇄방안을 위해 납입되는 금액은 복지시설 및 학교 등의 신재생에너지설비 설치, 산림조성 등 공익적 목적을 위해 사용됩니다.

7. 탄소중립 참여실적

□ 연도별 참여현황

연 도	2008	2009	2010	2011	합 계
참여건수(건)	33	66	457	3,895	4,451
참여량	4,028,666	6,325,227	13,104,848	17,426,926	40,885,667
달성건수(건)	30	53	351	1,093	1,527
달성량	3,964,936	3,324,809	9,887,342	6,878,154	24,055,241

□ 탄소중립(Carbon Neutral) 캠페인 출범식 (‘08.2.18, 청계광장)

ㅇ 기후변화 Week행사('08.2.18-2.20)에서 탄소중립캠페인 공식출범

- 정부, 산하기관, 경제단체, 시민단체 등 200여명 참석

내가배출한 CO2

내가책임진다 !!!

□ 주요 탄소중립프로그램 참여현황

ㅇ 건국 60주년 경축행사 (8.15) (제1호 탄소중립마크 부여)

․ 탄소중립마크와 탄소중립 문구를 초청장(팜플렛)과 홍보배너에 사용

․ 행사 교통수단(수소연료전지 및 천연가스(CNG)버스)에 마크부착 운행

․ 행사를 통해 48,000kgCO2 CO2 발생 → 2,400,000원 상쇄금 기부

☞ 광주 퇴촌 일대 산림 숲을 조성하여 48,000kg 상쇄

ㅇ 지식경제부 탄소중립 선언 (「제5회 에너지의날」, 8.20)

ㅇ 에너지 15개 유관기관 및 국회(기후변화특별위원회) 탄소중립 참여선언(‘08.9)

- 2008년 한국전력, 발전사 및 한국가스안전공사 등 에너지 유관기관 8개사 탄소중립 프로그램에 참여하여 상쇄금 기부

☞ 행사 등 909,000kgCO2 배출량에 대해 상쇄금 6,905,000원 조성

ㅇ  SK 와이번스「Green Sports」추진, 2010년 시즌 탄소중립 선언

- 홈경기 에너지 사용량, 선수 및 관람객의 이동에 필요한 에너지 사용량에 대하여 탄소중립(Zero Carbon) 추진

☞ 532,588kgCO2 배출량에 대해 상쇄금(신재생설치) 7,995,000원 조성

※ 탄소중립 홍보활동 개최 (MRV 미흡으로 자발적 감축으로는 인정하지 않음)

① 관람객을 위한 저탄소형 이동 인프라구축: 전기셔틀자동차 운영, 자전거 주차장 및 자전거 이용 관람객에 인센티브(1,000원 입장료 할인) 제공 등

② 고효율에너지 조명등(LED) 교체: 지하주차장 조명등, 실외조명등 LED 교체

③ 태양광 삼겹살zone 설치: 시민들이 체험할 수 있는 태양광설비 설치

④ Green Homerun zone 설치: 홈런 1개당 나무 1그루 심기 운동 등.

ㅇ G20 Seoul Summit 2010 개최기념 COEX 탄소중립 선언

- G20 정상회담을 통해 배출된 탄소배출량을 자체감축방안으로 최대 감축하고 남은 배출량에 대해 상쇄금을 납부

․ 총 배출량 : 273,294kgCO2 (행사장 전기사용으로 배출)

․ 자발적감축량 :  52,853kgCO2 (LED 등교체 등)

․ 최종상쇄량 : 220,441kgCO2

☞ 나무심기를 위해 11,022,050원 상쇄비용 조성

□ 표준상쇄를 통한 탄소중립 실천 현황

○ 기업의 자발적 감축실적(KCER) 구매

- GS파워(주), (주)SK에너지, 한국동서발전(주) 등 약 3,079 tCO2을 15,398,100원에 구매

○ 신재생에너지설치 + 복지시설 지원

- 가평꽃동네 노인요양원 태양광(10kW), 자애병원 태양열(120m2) 설치

☞ 46,887,510원의 탄소중립 상쇄금을 활용하여 지원

※ 가평꽃동네 노인요양원 태양광 설비 상세

- 대상 : 가평꽃동네(신재생에너지설비, 9.72kW)

- 일시 : 2009년 5월26일(화), 11:00~

- 소니코리아, 한국서부발전 등 : 1,332,146 kgCO2 참여

○ 나무심기

-  경기도 광주시 퇴촌면 일대 탄소중립숲 조성(48,000kg)

-  ‘지구와 나를 위한 행복심기’ 행사(2011.4.22~28)

․ 4월 22일~27일 : 연평도 피폭지역에 유실수 800그루 나눠주기

․ 4월 28일 : 식목행사를 통해 COEX 일대 900그루 식재

2		참여 가이드라인

① 배출원 선정 → ② 활동데이터 입력 → ③ 배출량 계산 → ④ 감축목표(중립목표) 설정 → ⑤ 배출량 저감 및 상쇄활동

1. 배출원 선정

ㅇ 기본원칙 : 탄소중립 참여자가 통제 가능한 범위의 배출원을 선정

- 예) 불특정 다수가 참여하는 행사의 경우, 불특정 다수의 참석여부는 통제가 불가능하므로 배출원에서 제외하고 행사 주최측 참여자 등 통제가능한 부분만 배출원으로 설정

ㅇ 참여자가 원할 경우 통제권한 밖의 배출원도 포함 가능하나, 배출량의 정확한 계산을 위해 가급적 지양

2. 활동데이터 입력 및 배출량 계산 (참고2)

ㅇ 이산화탄소 배출량을 가장 정확히 산출하는 방법은 배출되는 가스의 양을 직접 측정하는 것이지만 이는 현실적으로 불가능합니다.

ㅇ 따라서 연료사용량 또는 온실가스 배출을 유발하는 활동을 근거로 이산화탄소 배출량을 계산하는 것이 일반적인 방법입니다.

- 예) 난방유 소비량, 전력사용량, 대중교통 이용 횟수 등

배출량 = ∑ (배출계수* × 활동데이터**)

* 배출계수는 자체개발 배출계수 또는 탄소중립 프로그램 배출계수(별첨1) 사용

** 활동데이터는 연료 소비량, 자동차 이동 횟수, 행사장 이용 건수 등 온실가스 배출을 유발하는 모든 활동을 의미

3. 중립목표(감축목표) 설정

ㅇ (행사) 행사의 경우 일회성 배출이 이루어지기 때문에 전량(100%) 감축하는 것을 권장합니다.

- 예) 에너지관리공단의 ‘신재생에너지 발전전략보고대회’ 행사 개최시 15톤이 배출될 것으로 예상되며 이를 100% 감축할 목표 수립

ㅇ (건물*) 배출 기준년도가 존재하고, 기준년도 대비 감축목표를 수립할 경우 배출량의 일부를 감축목표로 설정할 수 있습니다.

- 예) A기업은 2009년 3월~8월 건물의 전력 및 냉․난방 사용으로 인한 배출량이 125톤이었고, 2010년 3월~8월에는 동일 건물의 배출량을 전년 대비 배출량을 10% 감축할 계획을 수립

* 건물 부문 참여 제한 : 공공부문 온실가스․에너지 목표관리제 대상인 건물에서 추진하는 건물부문 참여는 탄소중립 프로그램 신청대상에서 제외

4. 중립방안 결정 및 시행

ㅇ (행사) 기 배출된 온실가스에 대한 상쇄만 인정이 가능합니다. 배출 이전의 에너지 절약은 중립방안으로 인정되지 않습니다.

- 예) ‘전등 끄기 캠페인’을 개최할 때, 전등을 끄는 행위는 탄소중립 방안이 아니며 캠페인 진행을 위한 전력 사용으로 인해 배출된 이산화탄소를 나무심기로 상쇄

ㅇ (건물) 에너지 절약 및 상쇄방안 모두 활용이 가능합니다.

- 예) 2009년도 대비 2010년도 배출량을 10% 감축 계획. 5%는 에너지 절약으로 달성하고, 나머지 5%는 신재생에너지설비 설치로 추진

< 상쇄방안의 종류 >

1. 표준상쇄방안 : 자체적으로 상쇄계획 수립 및 집행이 어려운 경우, 공단을 통해 ① KCER구입 (15,000원/tCO2), ② 신재생에너지설치 (15,000원/tCO2), ③ 나무심기 (15,000원/tCO2)의 비용으로 온실가스 배출량 상쇄

2. 자체상쇄방안 : 자체적으로 예산을 조달하여 신재생에너지설비를 설치하거나, 산림을 조성하거나, 에너지절약 시설을 설치

※ 탄소중립 참여 기준(안)

구분	행사부문	건물부문
내 용	행사 개최시 발생되는 이산화탄소 배출량	건물의 전기 및 난방사용으로 인한 이산화탄소 배출량
배출원	① 행사장 전력 및 난방 사용 ② 행사참여자(수송) ③ 행사 팸플릿 제작	① 건물내 전력사용 ② 건물내 냉․난방사용
감축목표	배출량의 100% 권장	기준년도 동기간 대비 1% 이상 감축권장 * 기준년도 배출량과 참여기간 배출량이 동일하다고 가정
감축방안	① KCER 구입 ② 신재생에너지설비 설치 ③ 산림 조성 * 에너지절약은 불인정	① KCER 구입 ② 신재생에너지설비 설치 ③ 산림 조성 ④ 에너지절약

※ 자체방안 인정 기준

ㅇ 신재생에너지설비 설치

- 에너지원별 환산기준* × 설치용량 × 3.183tCO2/toe**

* <별첨>의 신재생에너지 환산기준 참조

** toe를 tCO2로 환산하는 계수(에너지원 파악이 불가능한 경우)

ㅇ 산림 조성

연평균 ha당 이산화탄소흡수량 (단위 : 이산화탄소 톤, tCO2/ha)
임령 수종	20	25	30	35	40	45	50	55	60	65	70
강원지방소나무	7.76	8.16	8.35	8.41	8.36	8.24	8.07	7.87	7.65	7.41	7.17
중부지방소나무	5.12	6.96	7.68	7.76	7.52	7.14	6.73	6.32	5.93	5.57	5.24
잣나무	6.17	6.90	7.26	7.42	7.44	7.39	7.28	7.16	7.01	6.87	6.72
낙엽송	9.47	9.62	9.62	9.55	9.44	9.31	9.18	9.06	8.93	8.82	8.71
리기다소나무	6.37	7.45	7.97	8.10	8.01	7.79	7.51	7.20	6.89	6.59	6.31
편백	5.73	6.23	6.48	6.55	6.51	6.39	6.24	6.07	5.88	5.70	5.52
상수리나무	9.94	10.46	10.68	10.72	10.67	10.57	10.43	10.28	10.11	9.93	9.76
신갈나무	10.79	10.50	9.99	9.59	9.23	8.90	8.60	8.33	8.09	7.87	7.66

ha당 본수 (단위 : 그루/ha)
임령 수종	20	25	30	35	40	45	50	55	60	65	70
강원지방소나무	2,030	1,499	1,180	1,017	917	811	731	669	620	581	549
중부지방소나무	1,753	1,613	1,360	1,138	966	926	828	753	695	650	615
잣나무	1,362	994	868	733	644	583	541	511	489	473	462
낙엽송	1,144	873	693	594	536	501	488	482	477	472	468
리기다소나무	2,033	1,504	1,170	946	878	764	679	614	564	526	495
편백	1,722	1,545	1,388	1,251	1,133	1,033	993	921	904	851	805
상수리나무	1,172	1,021	995	902	826	761	706	658	616	579	545
신갈나무	2,689	1,850	1,399	1,123	955	819	697	602	554	509	477

* 출처 : 국립산림과학원,

* 해당 수목이 없을 경우 ‘잣나무 20임령’을 적용

* ha = 100m×100m, 어린 잣나무는 1ha당 3,000그루 식재 가능

<별첨> 신재생에너지 환산기준

에너지원	세부구분	환산계수	비고
태양열		0.064 toe/㎡	시스템효율 44%
태양광	자가용	0.292 toe/kW	이용률 15.5%
바이오	바이오디젤	9050 kcal/L	경유발열량 기준
	성형탄	0.42 toe/ton	평균발열량 기준
	임산연료	흑탄,백탄 : 7000 kcal/kg 장작, 지엽 : 2,800 kcal/kg
풍력	자가용	0.377 toe/kW	이용률 20%
연료전지	자가용	1.789 toe/kW	이용률 95%
폐기물	폐가스, 산업폐기물, 폐목재, 생활폐기물	539,000 kcal/ton	증기발생량 기준
	시멘트킬른보조연료	7,650 kcal/kg	폐타이어, 폐고무
	정제연료유	정제유 : 9,900 kcal/L 재생유 : 4000 kcal/L	벙커C유 기준
지열	냉방	0.174 toe/RT	부하율 60%
	난방	0.444 toe/RT	부하율 70%

※ 출처 : 2009 신재생에너지보급통계 (지식경제부, 신재생에너지센터)

※ 표에 불포함된 신재생에너지원은 실제 발전량 또는 실제발생열량 기준으로 계산

3		참여 예시

1. 직접 참여 방법

□ 행사부문

A씨는 본인의 결혼식을 탄소중립으로 진행코자 함

결혼식은 200㎡ 규모의 예식장에서 1시간 가량 진행되며, 하객은 200명 가량 참석, 신혼여행은 런던으로 다녀올 예정임

① 배출원 결정 : 결혼식장, 신혼여행(항공)

※ A씨가 하객의 참석여부를 통제할 수 없기 때문에 배출원에서 제외

② 활동데이터 결정

- 결혼식장 : 상업용 건물 200㎡, 1시간

- 항공 : 하와이 왕복, 2인

③ 배출량 계산

- 결혼식장 : 200㎡ × 1시간 × 0.012 kgCO2/㎡ = 2.4 kgCO2

- 항공 : 2인 × 2회(왕복) × 1,361 kgCO2/인 = 5,444 kgCO2

④ 감축목표 및 방안 결정

- 5,446.4 kgCO2 전량(100%)을 표준상쇄방안(나무심기 지원)으로 상쇄 계획

⑤ 참여신청서 제출

- 홈페이지 (http://zeroco2.kemco.or.kr)

⑥ 결과보고서 제출

- 홈페이지 (http://zeroco2.kemco.or.kr)

⑦ 상쇄금 입금

- 5.4464 tCO2 × 15,000원/tCO2 = 81,696원

⑧ 탄소중립 참여인증서 발급

2. 건물부문

B사는 2009년 대비 2010년 건물의 배출량을 3% 감축할 예정임

2009년 건물의 전력소비량은 500kWh였고, 지역난방 사용량은 1,000Mcal임

① 배출원 결정 : 전력, 지역난방

② 활동데이터 결정

- 전력소비량 : 500kWh

- 지역난방 사용량 : 1,000Mcal

③ 배출량 계산 : 421.8 kgCO2

- 전력 : 500kWh × 0.4716 kgCO2/kWh = 235.8 kgCO2

- 난방 : 1,000Mcal × 0.186 kgCO2/Mcal = 186 kgCO2

④ 감축목표 및 방안 결정

- 421.8 kgCO2 중 12.6kgCO2(3%)을 에너지절약으로 감축계획

⑤ 참여신청서 제출

- 홈페이지 (http://zeroco2.kemco.or.kr)

⑥ 에너지절약 : 2010년도 에너지사용량

- 전력 : 450kWh × 0.4716 kgCO2/kWh = 212.2 kgCO2

- 난방 : 900Mcal × 0.186 kgCO2/Mcal = 167.4 kgCO2

⇒ 2010년도 배출량은 379.6 kgCO2 로 전년도 대비 42.2 kgCO2 (10%) 감축 ⇒ 목표달성

⑦ 결과보고서 제출

- 홈페이지 (http://zeroco2.kemco.or.kr)

⑧ 탄소중립 참여인증서 발급

2. 간접 참여 방법

ㅇ 참여단체의 간접상품을 활용해 탄소중립 프로그램을 간접으로 실천 가능

ㅇ 참여자가 간접상품1)에 가입하고 참여단체2)가 참여자를 대신하여  탄소중립을 신청 및 상쇄금을 납부하는 방식

주1) “간접상품” : 이산화탄소 배출량을 상쇄하기 위한 목적의 상품 또는 서비스

2) “참여단체” : 간접상품을 통해 참여자를 대신하여 탄소중립에 참여하는 단체

참여단체의 간접상품 검색 및 가입

ㅇ 참여 단체 : (주) 한국 탄소 보험

ㅇ 참여 제품 및 배출량 산정방법

- 일회성부문 : 행사, 여행자, 건설 보험(면적 * 가동시간)

- 건물부문 : 화재보험(주택, 상업, 공장)(면적 * 가동시간)

- 수송부문 : 자동차보험 (개인, 업무, 영업용)/이륜차 보험/중장비 보험(평균 배출량)

ㅇ 탄소중립 상쇄량 및 상쇄비용 산출

- 일회성 부문 : (건설)총 배출량의 10% 및 이에 해당하는 금액

(여행/행사) 총 배출량의 100% 및 이에 해당하는 금액

- 건물 부문 : 총 배출량의 10% 및 이에 해당 금액

- 수송 부문 : 수송부문 평균 배출량(2.68tCO2*)의 약50%(20,000원 정액)

* 2010년 승용차 평균 배출량 기준(에너지관리공단)

참여단체에서 탄소중립 신청 & 상쇄금 납부

- 홈페이지 (http://zeroco2.kemco.or.kr)

탄소중립 참여인증서 참여자에게 발급

[간접 참여방식의 흐름도]

FAQ

1. 신청 및 인정의 유효기간이 있나요?

- (신청) 신청시점 기준으로 연내에 시행되었거나, 연내에 시행 계획된 행사라면 신청이 가능합니다.

- (인정) 연내에 참여신청 및 감축활동/상쇄금 납입이 완료된 건에 대해 인정됩니다. 예를 들어, 올해 참여신청을 완료하고 내년에 자발적 감축활동을 하는 경우 인정되지 않습니다.

2. 과거 자발적 감축 실적 소급은 안되나요?

- 원칙적으로 행사나 건물 탄소중립 참여기간 이전의 자발적 감축실적은 소급되어 적용되지 않습니다.

- 자발적 감축 실적을 인정받고자 하는 경우, 자발적 감축 활동이 탄소중립의 일환으로 계획․실행*되었다는 점이 제출하는 자발적 감축 계획문서에 신빙성 있는 공문서 형태로 증빙되어야 합니다.

* 예시 : 탄소중립 사전 계획 내용, 탄소중립 팻말 설치 등

- 또한 자발적 감축 방안 계획 문서에는 상쇄 대상 행사 및 감축량이 명시되어야 합니다.

3. 자발적 감축의 일환으로 나무심기를 할 때 수종과 년생에 따라 인정되는 온실가스 양은 얼마인가요?

- 나무의 종류와 수종에 따라 인정양에 차이가 있습니다. 기준은 잣나무 20년생은 1그루로 인정하여 년생이 1~9년생은 1/3그루로, 10~19년생은 2/3그루로 인정하며 1그루당 탄소감축량은 자료실에서 확인하실 수 있습니다.

4. 결과보고서 제출은 언제까지 해야 하나요?

- 결과보고서 제출 기간은 탄소중립 종료일로부터 60일 이내입니다. 제출하신 결과보고서는 필요시 수정․보완 요청을 드릴 수 있으며, 이 경우 30일 이내에 수정자료를 제출해주시길 바랍니다.

- 다만, 탄소중립 활동은 전년도에 이루어지고 동 활동에 대한 결과보고서가 익년 초에 제출될 경우에는 결과보고서 검토에 소요되는 시간을 고려하여 가급적 1월말까지 결과보고서 제출을 하여야 합니다.

5. 올해에 신청하고 내년에 자발적 감축방안을 실행해도 인정되나요?

- 연내에 참여신청 및 자발적 감축활동이 완료되어야 합니다. 익년도에 자발적 감축방안을 실행하시면 인정되지 않습니다.

6. 건물부문 참여는 가능한가요?

- 공공부문 온실가스․에너지 목표관리제* 대상인 건물에서 추진하는 건물부문 참여는 탄소중립 프로그램 신청대상에서 제외되며, 행사부문 참여는 가능합니다.

- 행안부 지자체 합동평가 지표에서도 공공부문 온실가스․에너지 목표관리제* 대상인 건물에서 추진하는 건물부문 참여는 실적에서 제외됩니다.

* 환경부 고시 제 2012-22호, (2012. 2. 6)

7. 행안부 지자체 합동평가 실적으로 인정받는 기준은?

- 해당 연내에 탄소중립 참여 신청 및 감축활동이 완료되어야 하며, 행안부 실적 입력 이전까지 탄소중립 기준에 따라 에너지관리공단으로부터 인증된 양이 인정됩니다.

<참고1> CO2 1톤의 의미

◈ 지구 대기중에서 적외선을 흡수하는 대표적인 온실가스로서 대기중의 CO2 농도는 387 ppm (’09년 기준)

◈ CO2는 탄소나 그 화합물이 완전 연소하거나, 생물이 호흡 또는 발효할 때 생기는 기체로서 대기의 약 0.038%를 차지 (공업적으로는 석회석을 가열하거나 산을 가하면 발생)

산업체

□ 일반적인 제조공장에서 평균적으로 1/2일(반나절) 가동시 배출되는 량 (연간 근무일 260일 적용시)

♠ 다소비업종(철강, 석유화학, 비금속 등)을 제외한 제조업체의 사업장당 연간 에너지사용에 따른 CO2 배출량은 520톤 (제조업 전체로는 사업장당 연간 1,803톤)

* 사업장당 연간 배출규모(tCO2) : 식품담배(833.4), 섬유의복(353.9), 제지인쇄(828.4), 석유제품(141,489.0), 화학제품(7,814.0), 고무플라스틱(628.4), 비금속(5,584.5), 1차금속(27,252.2), 기타제조(462.6), 석탄광업(2,254.4), 금속광업(1,378.3)

※ 출처 : 제조업․광업부문 국가에너지 종합분석(에관공, ’05.12월)

교통수단

□ “서울 ↔ 부산”(왕복 800㎞)을 승용차로 7번 주행하거나, 버스로 2.5회 운행할 때 배출되는 량

* 승용차(2,000cc급 휘발유)로 5,556㎞를 주행하거나, 버스(26인이상 경유)로 2,064㎞ 운행시 CO2 1톤을 배출

구 분	주행거리당 배출량(gCO2/㎞)			주행연비(㎞/ℓ)
	휘발유	경유	LPG	휘발유	경유	LPG
승용차(1,501～2,000cc)	180.0	173.8	179.8	11.8	14.9	9.2
승합차(26인이상)	-	484.4	-	-	5.4	-

※ 출처 : 수송부문 국가에너지 종합분석(에관공, ’07.12월)

건물

□ 일반적인 상업용 건물(5층이상으로 연면적 5,000㎡)에서 하루동안 에너지를 사용할 때 배출되는 량 (연간 근무일 260일 적용시)

♠ 서비스업의 사업장당 연간 에너지사용에 따른 CO2배출량은 266톤 (제조업은 사업장당 1,803톤)

♠ 중대형 건물(5층규모이상 11천개 조사)의 건물당 연간 에너지사용에 따른 CO2 배출량은 1,255톤 (단위면적당 배출량은 연간 52kg.CO2/㎡)

* 사업장당 연간 배출규모(tCO2) : 도소매(289), 숙박음식(505), 운수(차량부문제외, 150), 통신(574), 금융보험(114), 부동산임대(141), 사업서비스(150), 공공행정(221), 교육서비스(242), 보건복지(516), 문화스포츠(719), 일반서비스(526)

* 단위면적당 연간 배출규모(kg.CO2/㎡) : 업무용(60), 상업용(69), 교육용(27), 호텔(98), 병원(95), 전화국(78), 일반건물(43)

※ 출처 : 가정․상업부문 국가에너지 종합분석(에관공, ’06.12월)

주택

□ 일반 가정(100㎡ 아파트)에서 3개월간 에너지를 소비할 때 배출되는 량

♠ 가구당 연간 에너지사용(원유환산 1.39톤)에 따른 CO2배출량은 3.95톤

* 단위면적당 연간 배출규모(kg.CO2/㎡) : 단독주택(62.5), 아파트(43.7), 연립주택(62.2), 다세대주택(68.8), 상가주택(58.6)

※ 출처 : 가정․상업부문 국가에너지 종합분석(에관공, ’06.12월)

삼림

□ 신갈나무 100 그루(30년생)가 심어진 숲에서 1년간 흡수되는 량

♠ 산림은 탄소흡수원이며, 평균적인 1ha의 숲은 연간 7.3톤의 CO2를 흡수

♠ 30년생 신갈나무 한 그루당 매년 CO2 10kg을 흡수

* ha(100m×100m)당 30년생 나무의 연간 흡수량(tCO2) : 신갈나무(13.68), 상수리나무(12.09), 잣나무(9.67), 소나무(5～8)

* ha당 본수(30년생 그루) : 신갈나무림(1,345), 상수리나무림(861), 잣나무림(719), 소나무림(657～1,283)

※ 출처 : 지구온난화와 산림 그리고 탄소나무계산기(국립산림과학원, ’06.11월)

□ CO2 1톤에 해당되는 에너지원별 사용량

ㅇ 휘발유 476ℓ : 중형차(탱크용량 65ℓ)에 약 7회 가득넣었을 경우 해당량

ㅇ 경유 385ℓ : 버스(탱크용량 400ℓ)에 약 1회 가득넣었을 경우 해당량

ㅇ 프로판 345kg : 가정용 LPG(용기 20kg) 17통 사용할 경우 해당량

ㅇ 보일러 등유 400ℓ : 가정용 온수보일러(대표용량 250Mcal/h, 효율 85%)를 11시간 가동할 경우 해당량

ㅇ 중유(B-C) 333ℓ : 산업용 증기보일러(5ton/h, 효율 85%)를 1시간 가동할 경우 해당량

ㅇ 무연탄 526kg : 연탄(3.5kg) 150개 사용할 경우 해당량

ㅇ 유연탄 435kg : 석탄 화력발전소(효율 39.3%)에서 전기를 1,240kWh 생산할 경우 해당량

ㅇ 도시가스 455N㎥ : 한 가구에서(주택 월평균 56.4N㎥, ’09년 도시가스협회) 8개월 동안 난방․취사에 사용할 경우 해당량

ㅇ 전기 2,132kWh : 한 가구에서(주택 월평균 285.4kWh, ’08년 에너지총조사) 약 7개월 동안 사용시 해당량

ㅇ 공급 열 5.4Gcal : 아파트 한 세대에서(동계 아파트 가구당 1.8Gcal/월, ’08년 에너지총조사) 겨울철 약 3개월 동안 사용시 해당량

< 에너지원별 사용단위당 온실가스배출량 (단위 : kg.CO2) >

석 유					석 탄(1㎏당)		도시가스 (1N㎥당)	전기 (1kWh당)	지역난방 (온수 1Gcal당)
휘발유 (1ℓ당)	경유 (1ℓ당)	프로판 (1㎏당)	등유(보일러) (1ℓ당)	중유(B-C) (1ℓ당)	국내 무연탄	유연탄 (연료용)
2.1㎏	2.6㎏	2.9㎏	2.5㎏	3.0㎏	1.9㎏	2.3㎏	2.2㎏	0.469㎏	186㎏

	CO2 감축을 위한 접근방법
◈ 고효율설비․제품 교체 설치(Stock), 에너지절약 운전․관리(Flow), 산업공정 변경(Non-CO2 감축), 신재생설비(태양광발전, 태양열 온수기, 풍력발전, 지열 히트펌프, 바이오연료, 바이오매스 등), 화석연료전환, 메탄회수이용, 삼림(식수), 열병합발전, 원자력발전, CCS(탄소포집저장) 등

<참고2> 이산화탄소 배출량 계산

□ 직접 배출 (연료 사용)

이산화탄소 배출량 = ∑[연료별 소비량 × 발열량 × 환산계수 × 온실가스 배출계수]
활동데이터 선별	연료별 사용량
발열량	고체(MJ/kg), 액체(MJ/ℓ), 기체(MJ/N㎥) 연료원별 발열량 <표 1> 참조
환산계수	1TJ = 106MJ
CO2 배출계수	연료원별 CO2 배출계수 <표 2> 참조

□ 간접 배출 (전기, 난방)

이산화탄소 배출량 = 사용량 × 배출계수
활동데이터 선별	연료별 사용량
CO2 배출계수	전기 : 0.4716 kgCO2/kWh (전력거래소) 지역난방 : 0.186 kgCO2/Mcal (한국지역난방공사)

□ 계산예시 (일상생활의 배출량을 중립시키려는 개인 홍길동씨)

ㅇ 배출원 : ①자동차(휘발유) 운전, ②가정 전력소비

ㅇ 활동데이터(사용량) : ①휘발유 50L, ②전기 50kWh

ㅇ 배출량 계산

구분	사용량	발열량	환산계수	배출계수	배출량 (kgCO2)
휘발유	50 L	31.0MJ/L	ITJ = 106MJ	72,233 kgCO2/TJ	111.96
	계산식 : 50L × 31.0MJ/L × 1 TJ/106MJ × 72,233kgCO2/TJ = 111.96 kgCO2
전기	50kWh	-	-	0.4716 kgCO2/kWh	23.58
	계산식 : 50 kWh × 0.4716 kgCO2/kWh = 23.58kgCO2

<표 1> 연료원별 발열량

연료 구분			단위	저위발열량
IPCC 기준		국내에너지원 기준
Crude Oil		원유	MJ/㎏	42.3
Orimulsion		-	MJ/㎏	27.5†
Natural Gas Liquids		-	MJ/㎏	44.2†
Gasoline	Motor Gasoline	휘발유	MJ/ℓ	31.0
	Aviation Gasoline	-	MJ/㎏	44.3†
	Jet Gasoline	JP-8	MJ/ℓ	34.3
Jet Kerosene		JET A-1	MJ/ℓ	34.3
Other Kerosene		실내 등유	MJ/ℓ	34.3
		보일러 등유	MJ/ℓ	35.0
Shale Oil		-	MJ/㎏	36.0†
Gas/Diesel Oil		경유	MJ/ℓ	35.4
		B-A	MJ/ℓ	36.6
Resident Fuel Oil		B-B	MJ/ℓ	38.1
		B-C	MJ/ℓ	39.1
Liquefied Petroleum Gases		LPG(프로판)	MJ/㎏	46.3
Ethane		-	MJ/㎏	46.4†
Naphtha		납사	MJ/ℓ	31.2
Bitumen		아스팔트	MJ/㎏	39.1
Lubricants		윤활유	MJ/ℓ	36.2
Petroleum Coke		석유코크	MJ/㎏	32.9
Refinery Feed Stocks		정제원료(반제품)	MJ/㎏	43.0†
Other Oil	Refinery Gas	정제가스	MJ/㎏	49.5†
	Paraffin Waxes	파라핀왁스	MJ/㎏	40.2†
	White Sprit and SBP	용제	MJ/ℓ	30.8
Other Petroleum Products		기타	MJ/㎏	40.2†
Anthracite		국내 무연탄	MJ/㎏	19.3
		수입 무연탄	MJ/㎏	26.8
Coking Coal		원료용 유연탄	MJ/㎏	28.3
Other Bituminous Coal		연료용 유연탄	MJ/㎏	24.9
Sub-Bituminous Coal		아역청탄	MJ/㎏	20.9
Lignite		갈탄	MJ/㎏	11.9†
Oil Shale and Tar Sands		-	MJ/㎏	9.40†
Peat		이탄	MJ/㎏	9.76†
Brown Coal Briquettes		-	MJ/㎏	20.7†
Patent Fuel		-	MJ/㎏	20.7†
Coke	Coke Oven Coke and Lignite Coke	코크스	MJ/㎏	29.3
	Gas Coke	-	MJ/㎏	28.2†
Coal Tar		-	MJ/㎏	28.0†
Derived Gases	Gas Works Gas	-	MJ/㎏	38.7†
	Coke Oven Gas	코크스가스	MJ/㎏	38.7†
	Blast Furnance Gas	고로가스	MJ/㎏	2.47†
	Oxygen Steel Furnace Gas	전로가스	MJ/㎏	7.06†
Natural Gas		천연가스(LNG)	MJ/㎏	49.2
			MJ/m3	40.0
Municipal waste(non-biomass fraction)		-	MJ/㎏	-
Industrial Waste		-	MJ/㎏	-
Waste Oil		-	MJ/㎏	40.2†
Solid Biofuels	Wood/Wood Waste	-	MJ/㎏	15.6†
	Sulphite lyes(Black Liquor)	-	MJ/㎏	11.8†
	Other Primary Solid Biomass	-	MJ/㎏	11.6†
	Charcoal	-	MJ/㎏	29.5†
Liquid Biofuels	Biogasoline	-	MJ/㎏	27.0†
	Biodiesels	-	MJ/㎏	27.0†
	Other Liquid Biofuels	-	MJ/㎏	27.4†
Gas Biomass	Landfill Gas	-	MJ/㎏	50.4†
	Sludge Gas	-	MJ/㎏	50.4†
	Other Biogas	-	MJ/㎏	50.4†
Other non-fossil fuels	Municipal Waste(Biomass fraction)	-	MJ/㎏	11.6†
†: 국가 발열량이 존재하지 않는 연료원으로, IPCC 2006 가이드라인에서 제시하는 저위발열량 출처 : 에너지기본법 시행규칙(제5조 1항), 2006 IPCC Guidelines for National GHG Inventories

<표 2> 연료원별 CO2 배출계수

연료 구분			CO2배출계수 (kgCO2/TJ)
IPCC 기준		국내에너지원 기준
Crude Oil		원유	73,333
Orimulsion		-	77,000†
Natural Gas Liquids		-	64,200†
Gasoline	Motor Gasoline	휘발유	72,233
	Aviation Gasoline	-	70,000†
	Jet Gasoline	JP-8	72,233
Jet Kerosene		JET A-1	72,233
Other Kerosene		실내 등유	71,500
		보일러 등유	71,500
Shale Oil		-	73,300†
Gas/Diesel Oil		경유	72,600
		B-A	74,067
Resident Fuel Oil		B-B	75,167
		B-C	75,900
Liquefied Petroleum Gases		LPG(프로판)	64,900
Ethane		-	61,600†
Naphtha		납사	69,667
Bitumen		아스팔트	77,367
Lubricants		윤활유	72,233
Petroleum Coke		석유코크	93,867
Refinery Feed Stocks		정제원료(반제품)	73,300†
Other Oil	Refinery Gas	정제가스	57,600†
	Paraffin Waxes	파라핀왁스	73,300†
	White Spirit and SBP	용제	70,033
Other Petroleum Product		기타	73,300†
Anthracite		국내 무연탄	111,100
		수입 무연탄	98,300†
Coking Coal		원료용 유연탄	90,200
Other Bituminous Coal		연료용 유연탄	90,200
Sub-Bituminous Coal		아역청탄	97,900
Lignite		갈탄	101,000†
Oil Shale and Tar Sands		-	107,000†
Brown Coal Briquettes		-	97,500†
Patent Fuel		-	97,500†
Coke	Coke Oven Coke and Lignite Coke	코크스	107,000†
	Gas Coke	-	107,000†
Coal Tar		-	80,700†
Derived Gases	Gas Works Gas	-	44,400†
	Coke Oven Gas	코크스가스	44,400†
	Blast Furnance Gas	고로가스	260,000†
	Oxygen Steel Furnace Gas	전로가스	182,000†
Natural Gas		천연가스(LNG)	56,467
Municipal waste (non-biomass fraction)		-	91,700†
Indutstrial Waste		-	143,000†
Waste Oil		-	73,300†
Peat		이탄	106,000†
Solid Biofuels	Wood/Wood Waste	-	112,000†
	Sulphite lyes (Black Liquor)	-	95,300†
	Other Primary Solid Biomass	-	100,000†
	Charcoal	-	112,000†
Liquid Biofuels	Biogasoline	-	70,800†
	Biodiesels	-	70,800†
	Other Liquid Biofuels	-	79,600†
Gas Biomass	Landfill Gas	-	54,600†
	Sludge Gas	-	54,600†
	Other Biogas	-	54,600†
Other non-fossil fuels	Municipal Waste (Biomass fraction)	-	100,000†
†: 국가 온실가스 배출량이 존재하지 않는 연료원으로, IPCC 2006 가이드라인에서 제시하는 연료원별 CO2 배출계수 출처 : 2006 IPCC Guidelines for National GHG Inventories

<참고3> 탄소중립 프로그램 배출계수

항목	입력내용	구분			배출계수
건물	전기사용량	전기			0.4716 kgCO2/kWh
	난방사용량	실내등유			2.452 kgCO2/L
		보일러등유			2.502 kgCO2/L
		도시가스(LNG)			2.258 kgCO2/㎥
		연탄			7.719 kgCO2/장
		지역난방			0.186 kgCO2/Mcal
	건물(면적)
		업무용			0.008 kgCO2/㎡․시간
		상업용			0.012 kgCO2/㎡․시간
		교육용			0.006 kgCO2/㎡․시간
		호텔			0.015 kgCO2/㎡․시간
		병원			0.015 kgCO2/㎡․시간
		아파트			0.005 kgCO2/㎡․시간
수송	자가용	승용차	1000cc 이하	휘발유	0.131 kgCO2/km
			1000~1600cc	휘발유	0.163 kgCO2/km
				경유	0.141 kgCO2/km
			1600~2000cc	휘발유	0.200 kgCO2/km
				경유	0.203 kgCO2/km
				LPG	0.190 kgCO2/km
			2000~3000cc	휘발유	0.232 kgCO2/km
				경유	0.229 kgCO2/km
			3000cc 초과	휘발유	0.252 kgCO2/km
				경유	0.304 kgCO2/km
		승합차	1000cc 이하	LPG	0.149 kgCO2/km
			2000~3000cc	경유	0.242 kgCO2/km
				LPG	0.252 kgCO2/km
		화물차	1000cc 이하	LPG	0.141 kgCO2/km
			1600~2000cc	경유	0.221 kgCO2/km
			2000~3000cc	경유	0.233 kgCO2/km
				LPG	0.214 kgCO2/km
			3000cc 초과	휘발유	0.390 kgCO2/km
	대중교통	철도			0.700 kgCO2/인
		지하철			0.127 kgCO2/인
		시외(고속)버스			4.647 kgCO2/인
		시내버스			1.145 kgCO2/인
		택시			1.750 kgCO2/인

※ 출처 : 2008년도 에너지총조사보고서(지식경제부), 에너지기본법, IPCC 가이드라인

<참고4> 관련 양식

【탄소중립 참여인증서 (예시)】

【탄소중립 간접 참여단체 등록 신청서】

탄소중립 간접참여단체 등록신청서
신청인	① 단체명칭
	② 대 표 자			③ 사업자등록번호
	④ 소재지	(연락처)
⑤ 등록 제품/서비스명
⑥ 등록 조건 (등록기간 및 단위상쇄량)		등록 기간: 제품/서비스당 참여 상쇄량:
｢탄소중립 간접참여 단체 등록｣ 지침에 의하여 탄소중립 간접참여 단체로 등록하기위해 본 신청서를 제출합니다. 년 월 일 대표자: □

【탄소중립 간접 참여단체 등록증】

탄소중립참여단체 등록신청서
신청인	① 단체명
	② 대 표 자			③ 법인번호
				④ 사업자등록번호
	⑤ 주소
	⑥담당자	성명
		연락처
		이메일
⑦간접상품 등록 제품명/서비스명
⑧ 등록 조건		등록 기간	20 년 월 일 ～ 20 년 월 일
		제품당 상쇄량
｢탄소중립프로그램 운영규정｣에 의하여 탄소중립참여단체로 등록하기 위해 본 신청서를 제출합니다. 20 년 월 일 대표자 : (서명 또는 인) 에너지관리공단 이사장 귀하